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Asediada por la crisis, Dilma hace cambios en su gabinete

Con una economía en baja y la corrupción en agenda, la presidenta busca alejar la idea de un juicio
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03 de octubre de 2015 a las 05:00
La presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, anunció ayer una reforma de gabinete que busca fortalecer su apoyo en el Congreso para aprobar un paquete de ajuste y alejar el fantasma de un impeachment.

La gobernabilidad se convirtió en una prioridad para la mandataria, que tiene apenas un apoyo de 10% de la ciudadanía y está asfixiada por una recesión económica en momentos en que su Partido de los Trabajadores (PT, izquierda) es ametrallado por denuncias de corrupción en la estatal Petrobras.

"Precisamos estabilidad política. Por eso, esta reforma tiene un propósito: actualizar la base política del gobierno, buscando una mayoría que amplíe nuestra gobernabilidad", dijo Rousseff en un acto en Brasilia.

"Los gobiernos de coalición necesitan de apoyo en el Congreso. Vivimos en una democracia. Es con el Congreso elegido por el pueblo brasileño que mi gobierno tiene que dialogar para la aprobación de medidas y leyes que aceleren la salida de la crisis (...) Necesitamos colocar los intereses del país por encima de los intereses partidarios", añadió la presidenta en su mensaje.

La modificación elimina ocho de los 39 ministerios actuales y le entrega la cartera de Salud –la de mayor presupuesto del Estado– al diputado Marcelo Castro, del PMDB (centro), principal socio del PT en el parlamento. Con este cambio, esa fuerza pasará a administrar siete áreas de gobierno, una más de las que ya tenía, incluida la de Ciencia y Tecnología, que quedará en manos del diputado Celso Pansera.

Además, la maquinaria pública perderá 30 secretarías nacionales y 3.000 puestos de asesoría pública estatal. Los cambios incluyen además un recorte de 10% en el salario de los ministros.

El PMDB ejerce la mayoría de los gobiernos regionales y municipales y tiene las principales minorías en el Senado y en la Cámara de Diputados, así como la presidencia de ambas cámaras, por lo que tiene gran poder en todas las decisiones del Legislativo.

El PT, la formación en el poder en Brasil desde 2003, primero con Luiz Inácio Lula da Silva y ahora con Rousseff, continúa siendo, con nueve ministerios, el partido con mayor presencia en el Gabinete.

El Partido Laborista Brasileño (PTB), que había amenazado con abandonar la coalición oficialista, ahora tiene dos miembros en el Gabinete y el Partido Democrático Laborista, en el que también surgieron algunos disidentes, mantiene un ministerio.

Los otros cuatro partidos que apoyan el gobierno se quedaron con un ministerio cada uno: el Republicano Brasileño, el Progresista, el Comunista de Brasil y el Social Democrático.

Iniciativa perdida

Rousseff, de 67 años, busca retomar la iniciativa que perdió a manos de un Congreso fragmentado y rebelde desde que comenzó su segundo mandato en enero, tras una ajustada victoria electoral en 2014.

La parálisis del Palacio de Planalto movilizó esta semana a Brasilia al expresidente Luiz Inácio Lula da Silva para ayudar a su atribulada ahijada política a estrechar lazos con el PMDB, que tiene más diputados y senadores que el propio PT.

"La presidenta resolvió hacer esta reforma ministerial después de mucha presión del PMDB y también de mucha presión del expresidente Lula con el objetivo fundamental de reducir el riesgo de sufrir un proceso de 'impeachment' en el Congreso, que todo indica podía ser tratado en octubre o noviembre. Lo que busca es garantizarse el apoyo del PMDB", dijo a la AFP el analista político Ricardo Ribeiro, de MCM Consultores.

Más allá de las numerosas alianzas parlamentarias, los 66 diputados y 18 senadores que tiene convierten al PMDB en la primera fuerza del Congreso brasileño de 513 miembros en la cámara baja y 81 en la alta. El PT cuenta con 62 diputados y 13 senadores propios.

Como parte de la reestructuración, Rousseff también anunció el nombramiento como nuevo jefe de gabinete de Jaques Wagner, un histórico del PT que conducía Defensa y es muy cercano a Lula, en reemplazo de Aloizio Mercadante, que pasó a Educación.

La mandataria fue acusada de usar recursos públicos para su campaña y solventar programas sociales a través de entidades financieras públicas, algo que está prohibido por ley. Ambas acusaciones podrían justificar un juicio político y terminar su mandato.

"Si consigue alejar ese riesgo es un primer paso fundamental para recuperar gobernabilidad", señaló Ribeiro.

El ajustado margen del triunfo electoral (3%) le impidió a Rousseff formar una base sólida en el parlamento, que este año se convirtió en una piedra en su zapato y obstaculizó proyectos clave como un ajuste fiscal que buscaba ordenar las cuentas públicas.

Si los cambios consiguen que el PMDB respalde al gobierno, los asesores de la mandataria podrán dejar de mirar obsesivamente el número 342, que es la cantidad de diputados que se necesitan para iniciar un juicio político en el recinto de 513 miembros. También será vital para la aprobación de recortes de gasto público y la creación de nuevos impuestos que el gobierno impulsa tras la pérdida del grado de inversión el mes pasado.

Después de 12 años en el poder, nada parece funcionar bien para el PT.

Su extesorero fue condenado a 15 años de prisión por lavar dinero de sobornos en Petrobras para financiar al partido y José Dirceu, exjefe de Gabinete del primer gobierno de Lula (2003-2010) enfrenta un juicio por la misma causa y es señalado como el creador del fraude empresario-político que drenó al menos US$ 2.000 millones de la petrolera.

"Esta gran confusión solo va a resolverse en 2018 cuando asuma un nuevo presidente que esté legitimado. Hasta ese entonces, vamos a vivir una agonía", anticipó el cientista político Ribeiro.

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