Nacional > ¿QUÉ ES EL PREDPOL?
¿Dónde ocurrirá la próxima rapiña?
No se trata de reivindicar la acción de la Policía per se, tratándose la seguridad pública de un tema tan polémico y que se presta a muchas interpretaciones, a veces demasiadas. Pero sí se trata en esta serie de informes de reconocer los cambios tecnológicos que está viviendo la Policía uruguaya y que implican un cambio sustancial en el concepto de qué es la inseguridad y cómo combatirla. ¿Son necesarios más policías o más software? ¿Es negativo que las denuncias aumenten o, en base a las necesidades de los nuevos sistemas, se debe promover que la gente denuncie los hechos delictivos? ¿Es la prueba un elemento central a la hora de aclarar un delito o se sigue apostando a la confesión?
Son apenas algunas preguntas que surgen cuando se analizan los pasos que la Policía ha dado para sumergirse en el siglo XXI, épocas en que también la delincuencia ha evolucionado hacia métodos más sofisticados de actuación.
Tecnología que permite predecir la ocurrencia de delitos, una modernización de los laboratorios de la Policía Científica, el uso de cámaras de seguridad que bajaron dramáticamente las rapiñas en los lugares donde fueron colocadas, sistemas de detección de llamadas y comunicaciones electrónicas y el uso de bancos de datos con terminales en poder de los agentes son algunas de las nuevas armas que la Policía incluyó en su arsenal. En términos policíacos, no se trata de armas letales, aunque con ellas el brazo de la ley espera abatir a uno de los principales males que afecta a las sociedades modernas y para lo cual no parece existir otro camino que aggiornarse y entrar de lleno al siglo XXI con nuevos conceptos de cómo combatir el delito. A partir de hoy El Observador irá publicando artículos en procura de presentar a los lectores un panorama sobre el proceso de modernización en que se viene sumergiendo la Policía uruguaya.
De adivinar a predecir
Hay que patrullar toda la ciudad y estar a toda hora en la mayor cantidad de esquinas posibles porque no nadie sabe dónde ni cuándo va a ocurrir el próximo delito. Esa era la lógica en la que se basaban en el pasado quienes estaban al mando de planificar el recorrido de los móviles policiales por Montevideo. Pero esa premisa poco eficiente, puramente intuitiva, ya es parte de la historia a fuerza de tecnología.
Ahora, la Policía cuenta con información que permite no sólo identificar cuáles son los puntos donde se concentran las rapiñas sino que, a partir de esa información y gracias a una compleja fórmula matemática creada por unos norteamericanos, los oficiales saben en qué esquinas de la ciudad hay mayor probabilidad de que ocurra un robo.
El software que permite contar con esa valiosa información se llama PredPol. Se trata de un desarrollo de matemáticos de California incorporado por el Ministerio del Interior en 2014. El gobierno adquirió una licencia del uso del software, lo que demanda una inversión de unos US$ 140.000 anuales. Las autoridades uruguayas decidieron utilizarlo para combatir la rapiña, un delito que ha causado intensos dolores de cabeza a los sucesivos gobiernos.
La información pura y dura permitió desterrar muchos mitos de las planificaciones policiales del pasado. Los números demuestran que la delincuencia se concentra en pocos lugares y a pocas horas. En cualquier barrio de Montevideo, el más peligroso o el más tranquilo, hay esquinas en la que hay más eventos que en otras y eso es medible.
¿Qué es lo que hace PredPol concretamente? Utiliza un mapa y establece áreas de 150 metros cuadrados donde hay más chances de que ocurra una rapiña. O sea, se adelanta a la comisión del delito. Genera diez puntos de este estilo por seccional. Previo a comenzar cada turno de patrullaje, las autoridades cuentan con esa información para impartir órdenes sobre los lugares a recorrer en busca de generar un efecto disuasivo.
El software toma una base de datos que tiene en cuenta los eventos registrados en los últimos dos años, pero otorgándole más peso a los más recientes. La fórmula matemática utilizada no la conocen ni siquiera las máximas jerarquías del gobierno, dado que forma parte del secreto de sus inventores.En Atlanta, desde su implantación en 2013, aseguran haber reducido los crímenes en un 19%. En cambio, en San Francisco fue rechazado porque se consideró que los policías llegan a las "zonas calientes" marcadas por el PredPol con prejuicios y actuaban en función de ellos con la población local.
Ricardo Fraiman, coordinador del programa de gestión integral de seguridad ciudadana, dijo a El Observador que hay en marcha compromisos de gestión que premian con dinero el cumplimiento de ciertas metas. En lo que respecta al patrullaje, se considera que el objetivo fue alcanzado cuando los policías están al menos el 30% de su tiempo patrullando las zonas definidas como escenarios probables de delitos. Esa cifra fue fijada teniendo en cuenta que los uniformados tienen otras tareas que les demandan tiempo, tales como las emergencias que surgen o los trámites dada su función de auxiliares de la Justicia.
Poder de predicción
PrdPol está en funciona actualmente en la mitad del territorio de Montevideo y, a juicio de Fraiman, ha demostrado tener un buen poder de predicción. En algunos puntos de la ciudad las autoridades han notado una reducción de las rapiñas, aunque en otros aún no. En la otra mitad de Montevideo funciona el método tradicional que intenta identificar los llamados puntos calientes de delitos. Ambas metodologías están bajo el paraguas de los compromisos de gestión. La intención es comparar sus resultados y medir la eficiencia.
Las autoridades policiales advierten que para que la utilización de este tipo de tecnología tenga los resultados deseados es indispensable que la población denuncie todos los episodios delictivos o sus intentos. Esa información proporcionará bases más sólidas y, en consecuencia, mejores predicciones de los movimientos delictivos.
Un dato no menor, para que el software funcione es necesario tener un panorama real del delito en una zona y eso solo es posible si los vecinos denuncian todos los delitos. Por eso, aunque ello pueda aumentar el número de delitos e impactar negativamente en su imagen, la Policía está promoviendo cada vez más que la ciudadanía no deja de presentar las denuncias correspondientes.
