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El documento con las medidas

En el paquete de medidas contra la inseguridad se incluyen el agravamiento de penas a menores infractores y reparación a víctimas de delito
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20 de junio de 2012 a las 20:33

El gobierno anunció un paquete de medidas en el marco de un documento llamado "Estrategia por la vida y la convivencia" que, según el secretario de Presidencia, Alberto Breccia, pretende que sea "discutido" y "criticado" por el Parlamento y por la ciudadanía.

El ministro del Interior, Eduardo Bonomi, el de Defensa, Eleuterio Fernández Huidobro y el de Desarrollo Social, Daniel Olesker, dieron a conocer unas 15 medidas que intentarán disminuir los índices de criminalidad que padece el país.

Entre algunas de ellas, se destacan el control de la información policial en los medios de comunicación, y la legalización de la venta de marihuana, que será producida y comercializada desde el Estado.

Medios de comunicación
Para los medios televisivos, se anunció que habrá sanciones monetarias para los canales que no cumplan con la prohibición de emitir imágenes violentas en horario central e informativos.

Olesker dijo que se modificará el decreto sobre el horario de protección al menor, que excluía a los programas periodísticos e informativos. "No hay nada que justifique esa medida" por lo que se involucrará "la integralidad" del horario.

El documento
El texto presentado por el gobierno destina un importante espacio para realizar una dura crítica a los medios de comunicación, tras lo cual anuncia que se incluirá a los informativos y programas periodísticos en el horario de protección al menor, y que se establecerán “regulaciones sobre los contenidos de los comentarios de internet”.

“Entendemos que todas estas medidas y las que ya existen deben ir acompañadas de un compromiso muy fuerte de los medios de comunicación. La caída sustantiva de la pobreza, la casi erradicación de la indigencia, el más bajo desempleo de la historia, las mejoras del salario real, etc., nada de esto aparece reflejado con la importancia que tienen en los medios masivos de comunicación. No ocurre lo mismo con la crónica roja”, expresa el texto.

“En el año 2006 hubieron (sic) algo más de 25.000 segundos por mes dedicados a temas policiales, en mayo del 2011 las noticias policiales ocuparon 35.000 segundos, en tanto en mayo del 2012 fue de más de 50.000. Y no sólo es un problema cuantitativo, sino cualitativo, generando imágenes o escritos que terminan siendo un estimulador de las situaciones de violencia”, agrega.

“Por ello usaremos todas las herramientas que hoy disponemos para el control de estas situaciones y no descartamos la elaboración de medidas de mayor regulación sobre el uso de las imágenes de violencia en los medios de comunicación. Entre ellas creemos que no tiene ningún fundamento que en la norma que regula el horario de protección del menor están excluidos los informativos, por lo cual nos proponemos ser integral de toda la programación el horario de protección al menor”, expresa el texto, que incluso va más allá.

“En esa misma dirección es necesario, como existe en otros países del mundo, regulaciones sobre los contenidos de los comentarios de internet que, en el anonimato, muchas veces intiman a la violencia”, agrega la resolución.

Además, el documento acusa a los medios de “manejar la información de manera irresponsable y sensacionalista, convirtiendo a la información en un espectáculo, ya sea reiterando imágenes de violencia excesiva o mostrando imágenes ostensiblemente crueles o que exaltan el sufrimiento de personas u otros seres vivos”.

Así, el gobierno llama a la “reflexionar, junto con los medios, sus trabajadores y todos los ciudadanos”, para buscar “un sano equilibrio entre el derecho de los medios de informar sobre asuntos de interés público con los derechos que tienen las personas ante esos propios medios”.

“La regulación no puede ser un mecanismo para acallar a los medios o impedir que se informe de cosas que, lamentablemente suceden, pero también hay que decir, enfáticamente, que los medios tienen obligaciones y responsabilidades ineludibles para con la sociedad”.

Para eso el gobierno hace mención a la protección de los derechos de la niñez. "Son ellos quienes están expuestos a programas y contenidos que pueden perjudicar seriamente su desarrollo, y por tanto se convierten en la principal preocupación de este gobierno en relación a medios de comunicación y la estrategia por la vida y la convivencia”.

“Creemos que no tiene ningún fundamento que en la norma que regula el horario de protección del menor estén excluidos los informativos, por lo cual nos proponemos comprenda a toda la programación”, indica.

“Nos proponemos revisar y aplicar la normativa actual que Uruguay ya tiene al respecto, realizando controles efectivos de la misma y estimulando la participación activa e informada de la población en defensa de sus derechos. Pero a la vez creemos imprescindible proponer a los propios medios y sus trabajadores, que desarrollen formas de autorregulación adoptadas por ellos mismos, de manera libre, transparente y voluntaria, y con la más amplia participación ciudadana, finaliza el texto.

Marihuana
El gobierno anunció que legalizarizará la venta de marihuana, y que el Estado se encargará de su producción y distribución. Huidobro explicó que 300.000 personas consumieron alguna vez en su vida esta sustancia y que la mayoría son jóvenes.

Además, el secretario de Estado anunció que se llevarán a cabo medidas diplomáticas para que la región se involucre a esta decisión que tomó el gobierno uruguayo. Dijo que la Cancillería está de acuerdo con esta postura y que "luchará" en la región para que esto se logre. Por eso, y en este sentido, expresó que hasta que los países vecinos no legalicen la marihuana, el Estado uruguayo regulará su producción y venta.

Reparación a víctimas de delito y otras medidas
Otra de las medidas consiste en la creación de un fondo de indemnización, que funcionará con el 1% de los seguros que se comercializan por el Banco de Seguros del Estado (BSE) y aseguradoras privadas.

Además, habrá un agravamiento de las penas en caso de corrupción policial y tráfico de pasta base: de cuatro años de prisión a 15 de penitenciaría. También se aumentarán las penas a menores infractores.

A su vez, se planea ejecutar un programa de mejora de eficacia policial y mejorar el trabajo de laboratorios para que estudiar los componentes de la pasta base y otras drogas.

Bonomi también anunció el fortalecimiento del Ministerio Público y Fiscal con juzgados especiales en el tráfico menor de drogas. Se eliminarán algunas "faltas" y se crean nuevamente los juzgados de faltas. Asimismo se manifestó que se mantendrán aquellas que tengan real incidencia en la inseguridad ciudadana.

En cuanto a la violencia doméstica, el ministro del Interior informó que se modernizará el sistema de información para captar mejor el problema y que los casos no queden tipificados como otros delitos, como lesiones, por ejemplo.

Medidas sociales
Olesker anunció la creación de un centro de mediación de conflictos. Allí, se incluirá a adolescentes, que serán elegidos por sus compañeros de clase, para mediar en conflictos entre otros jóvenes.

La medida olvidada
Cuando empezó la ronda de preguntas de los periodistas, Olesker pidió la palabra para decir que había olvidado en decir la medida número 15. Se trata de dos plazas en espacios públicos para mejorar el relacionamiento interbarrial. La idea es que "den vida" a todas las zonas, explicó. Dijo que esta medida fue incluida en la Rendición de Cuentas.

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