Gobierno negocia con Fucvam una quita de US$ 300 millones

El gobierno y las cooperativas de vivienda están a punto de cerrar un acuerdo para cancelar la deuda de unos US$ 390 millones acumulada desde la década de 1970. La fórmula implica una quita importante para la Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (Fucvam), dado que el Poder Ejecutivo definió que “el piso” a cobrar será de US$ 70 millones, informaron a El Observador fuentes oficiales a cargo de las negociaciones.

El gobierno ya transmitió que no aceptará una cifra menor a ese monto y continúa conversando con los cooperativistas pese a que solo restan “detalles” por acordar, agregaron los informantes. El 26 y el 27 de este mes, Fucvam realizará una asamblea en Mercedes en la que decidirá si acepta o no la propuesta oficial para poner fin a una deuda que crece cada vez más por los intereses.

Aunque el acuerdo en marcha prevé perdonar buena parte de lo adeudado, el gobierno adelantó que tendrá mano dura a futuro y llevará a la Justicia los casos de quienes no se pongan a tiro con el dinero que deben al Estado. Por ejemplo, si una cooperativa debe US$ 10 millones, acuerda una nueva forma de pago y luego deja de cumplir con sus obligaciones, el gobierno iniciará un juicio para cobrar la totalidad del monto, informaron las fuentes. “El que no cumpla será castigado y va a pasar a deber la cantidad histórica”, dijo un funcionario. A su vez, irán por la vía legal para cobrar a quienes no demuestren voluntad de pago y no se sumen al acuerdo.

En el gobierno aceptan realizar una quita tan grande –superior a los US$ 300 millones– porque entienden que parte de la deuda generada durante la dictadura y la primera administración de Julio María Sanguinetti es ilegal.
Las negociaciones llevan un año. La mesa de diálogo está conformada por el Ministerio de Vivienda (que habla en nombre del Ministerio de Economía debido a que la deuda está en poder de esa secretaría de Estado) y Fucvam.

“Estamos puliendo la fórmula para que no se pague menos de US$ 70 millones”, agregó uno de los jerarcas. De todos modos, aún resta saber cuánto dinero pagarán las cooperativas como entrega inicial y eso incidirá en la financiación a futuro que ofrezca el gobierno.

En 2003 Fucvam decidió dejar de pagar la deuda pero los ahorristas comenzaron a depositar parte de esa plata en cuentas bancarias en busca de tener fondos a los que echar mano cuando haya una posibilidad de acuerdo. El gobierno argumenta que en función de la cantidad de plata entregada al momento, se conversará el nuevo mecanismo de financiación.

El secretario general de Fucvam, Fernando Zerboni, consultado por El Observador informó que la organización tiene entre US$ 10 y US$ 12 millones en ese fondo. El cooperativista se negó a dar detalles sobre los criterios que se han conversado con el Poder Ejecutivo porque así fue acordado. “Hace 11 años que estamos negociando. Después de tanto tiempo podemos esperar un mes más”, dijo.

Los planes
Con el dinero que ingrese al Estado por los fondos adeudados, el gobierno creará un fondo de garantías para las cooperativas, según anunciaron las fuentes. Luego de la decisión del cese de pagos, las posibilidades de financiación para estas organizaciones son muy limitadas y eso es identificado como un problema por el Poder Ejecutivo. Es que con ese antecedente fresco, ni el Banco Hipotecario del Uruguay (BHU) ni otras instituciones de plaza están afines a prestarles dinero, acotó una de las fuentes.

Por esa razón, la salida que decidió la administración de José Mujica es aprovechar el ingreso de fondos frescos para "apalancar" al cooperativismo. La intención es que no sea únicamente el Ministerio de Vivienda el organismo que aporte dinero para desarrollar este tipo de viviendas.

Antecedente

La deuda que hoy aqueja a la Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (Fucvam) tiene su origen en la década del 70 y se fue arrastrando con el correr de los años.

Originalmente, las cooperativas debían al Banco Hipotecario del Uruguay (BHU) pero luego toda esa cartera pasó en 2005 a estar bajo la orbita de la Agencia Nacional de Vivienda (ANV). Lo que Fucvam objeta son los “colgamentos” que se aplicaron que, a juicio de la federación, fueron ilegales.

Se trata de las refinanciaciones que hubo a la deuda original, alguna de las cuales fueron realizados en forma unilateral por parte del BHU sin consultar a los involucrados.
Según informaron a El Observador fuentes oficiales, eso sucedió durante la dictadura y también en el primer gobierno del colorado Julio María Sanguinetti y en el del nacionalista Luis Alberto Lacalle. A juicio del actual gobierno, varios de esos procedimientos son ilegales y por tanto hay que reconsiderar la situación.

El hecho es que desde aquellas viejas deudas hasta hoy, la cifra de lo adeudado por concepto de moras, recargos e intereses ascendió a unos US$ 390 millones y para Fucvam se volvió impagable. A fines de setiembre, la ministra de Vivienda, Graciela Muslera, dijo en el Parlamento que su cartera tenía en marcha mecanismos para recuperar parte del monto que Fucvam adeuda. En esa comparecencia, la jerarca habló de una cifra cercana a los US$ 415 millones.

Más allá de este conflicto, el Ministerio de Vivienda decidió darle al cooperativismo en la vivienda un rol primordial.

A juicio de las autoridades, el modelo se adapta a las necesidades de varios grupos sociales y hay que potenciarlo.

390
Millones. De dólares es lo que deben las cooperativas al Estado. La deuda se arrastra de viejos créditos otorgados desde la década del 70 y se fue acumulando por moras e intereses impagos.