La ley de medios y el aún incierto quinto voto en la Corte de Justicia

El Frente Amplio comenzará a negociar con la oposición la integración del quinto ministro de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) tras la jubilación del magistrado Jorge Ruibal Pino que el pasado 6 de junio cumplió 70 años, tope constitucional para ocupar cargos en el Poder Judicial. El futuro integrante de la corporación puede ser clave para el futuro de la ley de medios.

Siguiendo el criterio de antigüedad, la butaca vacante en el máximo organismo del Poder Judicial le correspondería al juez Eduardo Vázquez Cruz (integrante del Tribunal de Apelaciones Civil de 1º Turno) que llegó al rango de ministro de tribunal en 1996. Si es designado en la SCJ, Vázquez Cruz podrá ocupar el cargo hasta el 10 de diciembre de 2022, fecha en que cumplirá 70 años.

Igualmente, existe la posibilidad de que si se logra un acuerdo político que tenga dos tercios de apoyo de la Asamblea General se pueda promover a otro magistrado sin considerar la antigüedad. Eso pasó en 2012 con la designación de Ricardo Pérez Manrique y en 2013 con Julio César Chalar, quien se mantuvo en la SCJ hasta noviembre de 2014 cuando cumplió 70 años y su lugar fue ocupado en febrero de este año por el magistrado Felipe Hounie.

Negociación

La senadora Lucía Topolansky (MPP) informó a El Observador que el Frente Amplio designó la semana pasada un grupo de trabajo integrado por ella y sus compañeras de bancada Mónica Xavier y Constanza Moreira, que se ocupará de la negociación con la oposición. Según dijo Topolansky, el oficialismo "no tiene ningún nombre concreto" para promover a la SCJ y por eso va a "comenzar a hablar del tema".

A fines del año pasado, un grupo de más de 100 organizaciones sociales presentó una petición a la Asamblea General para modificar el mecanismo de elección de los ministros de la SCJ estableciendo una modalidad que brinde mayor transparencia y publicidad al proceso. Topolansky estimó difícil que eso se pueda hacer para elegir al sustituto de Ruibal Pino, dado que el plazo de 90 días que el Parlamento tiene para elegir al nuevo integrante de la Corporación vence en setiembre.

Los cuatro integrantes actuales de la SCJ (Jorge Chediak, Jorge Larrieux, Ricardo Pérez Manrique y Felipe Hounie) cesarán por cumplir 70 años o por llegar al tope de diez años en el cargo entre 2016 y 2019, por lo que el gobierno del presidente Tabaré Vázquez terminará con una integración de la SCJ totalmente renovada.

Ley de medios

En este marco, la SCJ tiene que pronunciarse sobre la constitucionalidad de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (SCA, conocida como ley de medios). El presidente Vázquez decidió que reglamentará la norma aprobada casi al final del mandato de su antecesor, José Mujica, luego de que se pronuncie el máximo órgano del Poder Judicial.

Los cuatro ministros de la SCJ en funciones están estudiando la ley de medios y en función de los plazos del proceso el quinto ministro que se nominará en breve también opinará. Pero puede darse el caso de que si el trámite avanza con mayor celeridad se decida sortear el último voto entre los ministros de los tribunales de apelaciones, según explicó a El Observador el integrante de la SCJ, Jorge Larrieux.

En febrero, la multinacional DirecTV cuestionó 27 artículos de la norma alegando que parte de las nuevas regulaciones la afectan. El fiscal de Corte, Jorge Díaz, emitió un dictamen en el que opinó que cinco artículos son inconstitucionales y expresó reparos sobre otros 14. La visión del máximo jerarca del Ministerio Público no es vinculante para los ministros de la SCJ pero es un elemento de análisis importante.

El fiscal de Corte consideró que algunos artículos de la ley contravienen la libertad de empresa, la seguridad jurídica y el derecho de propiedad, distorsionan el libre juego de mercado y habilitan una injerencia del gobierno y las empresas reguladas.

El Partido Independiente también impugnó la ley de medios por la nueva distribución de publicidad electoral, pero Díaz opinó a favor de la norma.

Fallo sobre Calloia a fines de este mes

La SCJ estudia un recurso de casación del fiscal de crimen organizado Juan Gómez contra la absolución del expresidente del Banco República y actual titular de la CND, Fernando Calloia, que había sido procesado por abuso de funciones por el trámite del aval concedido en 2012 para el remate de los aviones de Pluna. El ministro Jorge Larrieux dijo que el caso requiere tres votos por lo que estimó que el fallo podría emitirse a fines de este mes.