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La primera tarea de Topolansky es alinear a sus propios compañeros

Los principales proyectos de ley generan diferencias en la interna
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15 de septiembre de 2017 a las 05:00
Trabajo. Eso fue lo que la nueva vicepresidenta, Lucía Topolansky, le propuso al presidente, Tabaré Vázquez, para estos dos años y medio de gestión que tiene por delante. Su objetivo es darle trámite parlamentario a varios proyectos de ley que se encuentran trancados o que avanzan muy lento. La recuperación de la mayoría parlamentaria, debido a la renuncia del diputado Gonzalo Mujica que se había alejado del Frente Amplio, marca un horizonte más prometedor para el oficialismo.
Sin embargo, para lograr su objetivo, la vicepresidenta deberá conseguir algunos acuerdos en la interna del Frente Amplio que por ahora parecen lejanos.

En su primer día como vicepresidenta tras la renuncia de Raúl Sendic, Topolansky pisó el acelerador. Presidió la sesión de la Cámara de Senadores, se reunió con Vázquez y también con el presidente de la Cámara de Diputados, José Carlos Mahía, para fijar prioridades en el ámbito legislativo. La ley integral contra la violencia de género, extender la ley de cuotas, el proyecto de ley sobre los denominados cincuentones, la reforma de la caja militar y el impuesto a las jubilaciones militares más altas, la ley de riego y la derogación del delito de abuso de funciones aparecen entre las prioridades del Poder Ejecutivo.

La ley de riego, ya aprobada en el Senado, y el proyecto sobre los cincuentones emergen como los más viables para ser aprobados en un futuro cercano, pero el resto de los proyectos genera diferencias en la bancada oficialista. El proyecto para derogar el delito de abuso de funciones, que ya fue aprobado en el Senado, tiene fuertes resistencias en Diputados y el texto será modificado por lo que tendrá que volver a la cámara alta.

La bancada de diputados oficialista creó un grupo de trabajo en junio para establecer una alternativa a la derogación. "La tendencia es a regular el delito", dijo a El Observador Mahía, que fue uno de los que presentó un texto alternativo. La Liga Federal también presentó una alternativa que busca definir más detalladamente el delito sin eliminarlo. Hasta ahora el grupo de trabajo no registró avances significativos, dijeron a El Observador varios legisladores.

El oficialismo analiza este cambio al Código Penal mientras el exvicepresidente Sendic es investigado en la Justicia por su gestión en ANCAP. Sendic tendrá que declarar a fines de octubre por esta causa. Tras su renuncia a la vicepresidencia, el dirigente frenteamplista no tendrá fueros parlamentarios para enfrentar a la Justicia.

La reforma de la caja militar y el impuesto a las jubilaciones son otros proyectos que no tienen el respaldo de todos los grupos frenteamplistas. Ambos textos, considerados como prioritarios por el ministro de Economía, Danilo Astori, generan resistencias en sectores como la Liga Federal, que todavía no tomó una postura al respecto. Incluso, el propio Movimiento de Participación Popular (MPP), que integra Topolansky, amagó con frenarlo.

El senador José Mujica dijo que pretendía aprobar al mismo tiempo la reforma de la caja y una reforma de las cartas orgánicas de las Fuerzas Armadas, aunque esa idea fue descartada por Vázquez y Astori. El proyecto sobre las pensiones militares se encuentra en la comisión de seguridad social del Senado y, una vez que termine de aprobarse la Rendición de Cuentas, los legisladores retomarán las citaciones para continuar avanzando con el tema. El Ministerio de Defensa será el próximo convocado.

"No estamos para precipitarnos. No va a salir tan fácilmente", dijo el senador del MPP Ruben Martínez Huelmo, consultado sobre esos proyectos.

Otros proyectos

La ley integral contra la violencia de género, que Topolansky definió como una de sus prioridades, está siendo tratada en comisión y pasará al plenario de la Cámara de Senadores en las próximas semanas. La extensión de la ley de cuotas ya fue aprobada en el Senado y espera para seguir su trámite en Diputados. Pero hay otros proyectos de ley que el oficialismo había manejado a principios de año como prioritarios que no han registrado ningún tipo de avance.

La creación de la Universidad de la Educación, que el Frente Amplio se propuso aprobar este año, ni siquiera ingresó al Parlamento. El proyecto está trancado en la bancada oficialista porque no tiene un respaldo unánime. El proyecto de ley sobre derechos de autor tampoco tiene respaldo de la bancada y se manejan varias alternativas. La Federación de Estudiantes Universitarios y Agadu solicitaron a Mahía a principio de año rapidez en el tratamiento parlamentario de ese proyecto. La iniciativa que le permite a las zonas francas del interior abrir oficinas en Montevideo para actividades no sustanciales, que fue aprobado por unanimidad en el Senado en marzo, es rechazado por el Ministerio de Economía y no ha registrado avances en la Cámara de Diputados.

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