Nacional - POLITICA
Gobierno gastará espacio fiscal adicional en programas sociales
Habrá seis programas en marcha para acelerar el proceso de reducción de la pobreza
El gobierno definió que utilizará en programas sociales gran parte de los US$ 140 millones de espacio fiscal generado. A pesar de identificar necesidades en varios rubros, como impulsar el desarrollo productivo mediante obras de infraestructura, la intención es reafirmar el carácter de izquierda de la administración encabezada por el presidente José Mujica y apuntar a resolver lo que entienden como “enormes inequidades” que aún existen en la sociedad, dijeron a El Observador fuentes oficiales.
Con las promesas electorales de por medio para eliminar la indigencia y reducir la pobreza a un dígito, Mujica y sus principales colaboradores consideran que los fondos frescos que surjan deben tener ese destino. “Hay que seguir invirtiendo en lo social”, dijo uno de los informantes de primera línea del Poder Ejecutivo.
La base para lograr avances en ese rubro están sobre la mesa. El Gabinete Social, que lidera el ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker, ya le presentó al presidente un plan para este año con varias medidas que pondrán en marcha para reinsertar al mercado laboral a los jóvenes que no estudian ni trabajan, apoyar a los niños con malos niveles alimenticios, promover el empleo juvenil y desarrollar un sistema para atender discapacitados y adultos mayores (ver pieza).
Tras escuchar al ministro de Economía, Fernando Lorenzo, informar que se abría un espacio fiscal adicional de US$ 140 millones, Olesker y todos los integrantes del Gabinete Social decidieron poner el pie en el acelerador para alcanzar mejores resultados.
Algunos de los programas que presentó Olesker al presidente ya se empezaron a ejecutar como planes piloto y necesitarán más dinero para continuar de forma de lograr un mayor impacto en 2013. Los US$140 millones adicionales serán asignados a través de la próxima Rendición de Cuentas y serán ejecutados el año próximo.
El diario Últimas Noticias informó ayer que la intención de Olesker era contar con
US$ 100 millones para los planes a ejecutar y el ministro confirmó en radio Sarandí que las medidas requieren de ese monto para ser financiadas. Esa intención es respaldada por el gobierno y el dinero irá al rubro social.
El debate
La recaudación fue mayor a la que esperaba el propio gobierno y eso explica que haya un espacio fiscal adicional de US$ 140 millones. El Poder Ejecutivo había logrado financiación para afrontar un déficit fiscal de 1,1% del Producto Bruto Interno (PBI) y finalmente fue de 0,8% en 2011. Como los números rojos de las cuentas públicas se mantienen, dirigentes políticos y analistas económicos recomendaban que no se gastara. Pero eso no está en los planes del gobierno.
Lorenzo defendió la decisión de invertir ese dinero y polemizó con quienes defienden lo contrario. “Siempre nos encontraremos con voces que alertan sobre el peligro que es gastar más recursos, siempre habrá quien piense que lo mejor es ahorrar”, dijo en rueda de prensa. El titular de Economía también defendió la necesidad de fortalecer la apuesta a mejorar los indicadores sociales y recordó que el gabinete de esa área tiene grandes desafíos como mejorar las asignaciones familiares y fomentar el empleo juvenil.
Lo que reforzará el gobierno
Los que no estudian ni trabajan
El nombre escogido para el programa fue “Jóvenes en Red”. Se trata de una experiencia piloto que buscará reinsertar a aquellos jóvenes que no estudian ni trabajan. La primera experiencia tendrá una inversión de
US$ 9 millones, pero desde ya el Poder Ejecutivo prevé utilizar más recursos presupuestales el año que viene para lograr efectividad. El gobierno estima que son entre 40.000 y 50.000 las personas que están en esa situación. El programa tiene componentes de trabajo y educación.
Niños con desnutrición
A pesar de la reducción de la pobreza y la indigencia, aún 30% de los niños están por debajo de la línea de pobreza. Ante ese panorama, el gobierno lanzará el programa “Uruguay Crece Contigo”. Como experiencia piloto, el plan ya se realizó en Canelones y, conformes con los resultados, el Poder Ejecutivo extenderá la experiencia a todo el país. Se trata básicamente de un programa de asistencia alimentaria para familias en situación vulnerable. El objetivo fijado es llegar a 30.000 familias y reducir los problemas alimenticios de los más pobres.
Empleo juvenil
El desempleo entre los jóvenes triplica la media nacional. La política diseñada para revertir ese panorama es otorgar beneficios tributarios a aquellas empresas que incorporen jóvenes a su plantilla. Incluso habrá mayores beneficios para aquellas compañías que los capaciten. Estas medidas aparecen en un proyecto de ley ya redactado. En principio, la renuncia fiscal será de US$ 12 millones por año.
Licencias por maternidad
Uno de los objetivos del Gabinete Social es equiparar las licencias maternales y paternales entre el sector público y el privado. Hoy en día, los públicos gozan de mayores beneficios y la intención oficial es que eso se termine. El gobierno quiere que esas semanas adicionales puedan ser utilizadas tanto por la madre como por el padre y fomentar la responsabilidad de ambos en el cuidado al recién nacido.
Sistema de cuidados
La gran apuesta del Gabinete Social para este tercer año de gestión es dejar en marcha el Sistema Nacional de Cuidados. Se trata de políticas públicas para atender a los sectores más desprotegidos: los niños de cero a tres años, los discapacitados y los adultos mayores. Habrá, por ejemplo, cuidados a domicilio para estos sectores de la población y la puesta en marcha de residencias. Requiere una gran inversión y están afinando las cifras antes de redactar el proyecto de ley que creará el modelo.
Equipos de trabajo
Reforzar los equipos de trabajo que el Mides tiene en las calles visitando a los hogares vulnerables es otra de las líneas de acción que pondrá en marcha el gobierno y para eso también demandarán más recursos presupuestales. Las familias que efectivamente tengan dificultades serán asistidas con transferencias monetarias, e incluso se llegará a 30.000 con los montos de las tarjetas duplicadas (hoy son solo 15.000). Pero el Mides aclara que esto no demandará inversión ya que se quitará el apoyo a otras familias que ya no lo necesitan.






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