Corbo se contradice al desmentir a El Observador

El Observador informó el martes 6, en base a declaraciones del consejero del Partido Nacional en el Codicen, Daniel Corbo, que tras las presiones sindicales del año pasado el plan Promejora se retrasó y se aplicará efectivamente en las aulas desde setiembre.

Sin embargo, este miércoles Corbo emitió un comunicado en el que señala que “la información referida es errónea” porque “el plan ProMejora comenzó a trabajar en los centros a partir del 1º de marzo y desarrolla el plan de trabajo según lo previsto”.

Como respuesta al comunicado, El Observador decidió publicar el audio con las declaraciones completas de Corbo.

En la entrevista, realizada vía telefónica el lunes 5 a la hora 12, el consejero dijo que se estaba en el proceso de selección de los centros y que en 15 días comenzará la autoevaluación de los centros, que llevará tres meses. Luego, los otros tres meses se dedicarán a un proceso de verificación y reflexión para elaborar el plan concreto. “Necesitamos, antes de pasar al campo de batalla, preparar el plan y trabajar juntos, formar al equipo que va a trabajar”, dijo Corbo.

Ante esas declaraciones, de que la preparación de plan iba a llevar seis meses, El Observador le preguntó para cuándo está prevista la aplicación práctica. “¿Este campo de batalla, recién estaría en setiembre entonces a funcionar?”, le preguntó el periodista.  “En agosto o setiembre estaría empezando a funcionar. Nuestra idea es que el plan tenga tres años”, contestó el consejero del Codicen.

Más adelante, para dejar bien claro, el periodista le preguntó cuál era el cronograma inicial y Corbo respondió: “El cronograma inicial era que tuviéramos definido en el mes de octubre o setiembre (del 2011) las instituciones y que a partir de allí antes de comenzar el año se hiciera el proceso trabajo sobre su propia escuela o liceo y pudieran empezar en marzo con un plan diseñado.  Nos hemos retrasado algunos meses”.

En el comunicado emitido este miércoles, Corbo señaló que el plan avanza “en un clima positivo y de normalidad”. En la entrevista telefónica del lunes admitió también que la presión sindical fue la que atrasó la aplicación efectiva en las aulas del Promejora.

“El conflicto instaló una rispidez de tal naturaleza que impidió las condiciones más adecuadas para resolverlo. Eso determino un retraso en el cronograma que nosotros habíamos fijado”, declaró Corbo.

Aquí las palabras textuales del consejero.

Daniel Corbo.

Consejero de la ANEP.

Lunes 5 de marzo. Hora 12.00


Estamos en el proceso de selección de los centros. Los técnicos del Promejora visitan los centros están presentando el proyecto, como es el cronograma, las condiciones, contestando las preguntas que puedan tener, las dudas que puedan tener. Después nosotros vamos a definir en función de la voluntad que se manifiesta cuáles van a formar parte. Después viene una parte que se llama de sensibilización de la realidad. Es una etapa de diagnóstico de la realidad del centro. Es un proceso pautado por nosotros que ayuda a todo el cuerpo docente a leer cuál es la realidad del centro en gestión, en convivencia y en aprendizaje. A partir de eso se identifican cuáles son los problemas que el centro tiene. Dónde están las prioridades que el centro tiene que abordar. A partir de ahí se diseña una propuesta que está vinculada al centro. No es que a mi se me ocurre poner hamacas en el patio debajo de un árbol. La idea es que todo el colectivo trabaja en el diagnostico de la institución. En la identificación de donde está la institución, cómo es, qué dificultades tiene, dónde está su mayor debilidad, su potencial, cómo es el contexto de sus alumnos, de las familias que tiene.

A partir de esa lectura en profundidad de la realidad que lleva unos tres meses, entonces se diseña un plan estratégico de mejora para dar respuesta a eso que se encontró. Por lo tanto en el instituto A la respuesta será una y en el instituto B las respuestas será otra. Se identificará lo que el centro educativo determinó como su identidad, las cosas que quiere proponer a su medio y sus alumnos. El Promejora lo que hace es colocar un equipo que ayuda a hacer técnicamente este proceso. Hemos elaborado instrumentos técnicos para que los docentes lleven acabo esa autoevaluación y luego el diseño del plan de mejora. Cuando tienen el plan tienen que identificar los objetivos, tienen que identificar las metas que se persiguen, las acciones que se van a llevar adelante para mejorar esas cosas o alcanzar esas metas, cuales son los logros que van a permitir verificar que se alcanzó la meta.

Por otra parte se elabora un plan de monitoreo, que es un seguimiento monitoreado de lo que está pasando en el centro para poder identificar: ¿vamos bien? ¿Las cosas que decidimos hacer se están haciendo bien? ¿Si se están haciendo se está alcanzando el propósito definido o con con esas acciones no logramos la meta que nos fijamos? Si debemos revisar lo que estamos haciendo. El sistema de monitoreo va paralelo a las acciones de transformación de cambio que se lleva a cabo en el centro. Esto es una cosa muy técnica para darle un sustento sólido a lo que se va hacer. De manera que vamos a estar trabajando todo el año en esto


El monitoreo entonces va a ser en tiempo real? Pueden haber correcciones sobre la marcha?
El monitoreo va a ser en tiempo real. Efectivamente, el sentido es identificar si vamos bien y que es lo que se está logrando. Por ejemplo nos planteamos una meta de dontrolar la convivencia y los conflictos, bueno ¿qué cosas se han hecho o que se revisan? Una ayuda técnica para verificar que está pasando acá. Luego viene el proceso de evaluación de los impactos. Las metas las hemos alcanzado, se verifican y hay una evaluación que hace el propio centro y una evaluación externa. Hemos pedido a la dirección de Investigación y Evaluación de la ANEP.

¿Este equipo técnico que está trabajando con los 25 centros, cuándo empezzaron a elaborar el plan?
En este momento se está terminando la etapa de selección de centros y de sensibilización de los equipos. En 15 días empieza la etapa de autoevaluación. Cada centro empieza a trabajar sobre su realidad y a diagnosticar donde están los problemas. La dirección de investigación y evaluación de la ANEP está consiguiendo los datos duros: por ejemplo una serie de la evolución de la matrícula en los últimos diez años, de donde provienen las familias de los estudiantes, los niveles culturales de las familias, el nivel de repetición en los últimos diez años por grado del liceo, el nivel de deserción. Datos duros y datos sobre la infraestructura de los centros. Eso lo da el Codicen para que empieza una primera lectura. Después hay una guía en el sitio del promejora de autoevaluación. Se indica a los docentes los recorridos que tienen que hacer para diagnosticarse, para leer cual es su realidad, para entender dónde están situados y de dónde parten.  Donde están los problemas.

¿Cuál es el plazo que manejan para que se fijen las metas y se empiece a aplicar en la práctica?
En los próximos tres meses se termina el proceso de diagnóstico y la verificación del mismo. Un equipo técnico verifica a su vez el proceso técnico. Si falto algo o si hay cosas que no han visto. Se le muestra que hay un problema identificado y se lo proponen para discutir. Eso lleva los próximos tres meses. A partir de ahí viene el diseño del plan de mejora.

¿Eso cuánto lleva?
También otros otros tres meses y luego empiezan las acciones. Toda esa etapa previa que parece que no se está actuando, en realidad  hay un equipo humano de los centros que trabajan y reflexionan sobre la realidad juntos.

Es diseñar el plan no?
Claro… Se está consensuando visiones. Necesitamos que el colectivo logre una visión compartida sobre lo que va a hacer. Porque esa visión compartida es lo que va a permitir que lo que hagan los distintos profesores esté consonancia, en línea con un propósito compartido que el propio centro fue construyendo. Entonces necesitamos, antes de pasar al campo de batalla, preparar el plan y trabajar juntos, formar al equipo que va a trabajar. En cada una de esas instancias nuestros técnicos van a estar con ellos ayudándolos. Necesitamos que la institución haga un proceso; eso es lo que se llama el fortalecimiento de la institución para manejar su realidad.

¿Este campo de batalla, recién estaría en setiembre entonces a funcionar?
En agosto o setiembre estaría empezando a funcionar. Nuestra idea es que el plan tenga tres años.

O sea que se aplique en tres años.
Si, porque no se puede asumir todo a la vez. Hay que identificar cuales son las palancas de cambio. Allí donde uno hace fuerza y le permite ir más lejos en la transformación para después ir transformando otras cosas. El acercamiento a la meta que se propusieron hay que ir haciéndola en tramos, en etapas.

Del tema de la |aplicación del plan, que usted me dice que va a empezar en setiembre, le repito si las dificultades, las trancas, influyeron en que no arranque antes
Demoraron un poco el plan y generaron un clima muy inapropiado para que las instituciones pudieran analizar con libertad, de forma serena y reflexiva, que era el Promejora. El conflicto instaló una rispidez de tal naturaleza que impidió las condiciones más adecuadas para resolverlo. Eso determino un retraso en el cronograma que nosotros habíamos fijado.

¿Cuál era el cronograma inicial?
El cronograma inicial era que tuviéramos definido en el mes de octubre o setiembre las instituciones y que a partir de allí antes de comenzar el año se hiciera el proceso trabajo sobre su propia escuela o liceo y pudieran empezar en marzo con un plan diseñado. Nos hemos retrasado algunos meses. Yo no diría perdido porque esto sirvió para poner al Promejora en un determinado lugar. Para solucionar o para decir una definición clara institucional, de que el Promejora se hacía. Viene el acompañamiento de los partidos políticos y del gobierno que le da fortaleza y más legitimidad a este proceso. Con la adhesión del partido y del gobierno a la idea de la autonomía y el fortalecimiento par la transformación desde adentro a los centros. El conflicto dinamizó algunas cosas y termina siendo un retraso cronológico en el comienzo de la experiencia, pero un fortalecimiento grande en término de respaldos, legitimidades y conceptual. Para mi hemos ganado mucho. Hemos salido muy fortalecidos políticamente y en la opinión pública. Los periodistas y los medios, que inciden en formar opinión, tienen un posicionamiento positivo. No hay otras propuestas en el camino. Frente al conflicto se decantó más rápido el acuerdo, firmado por los cuatro partidos, de izquierda y derecha, oficialismo y oposición. Se encuentran respaldando esta visión. Lo que nosotros tenemos que hacer, en forma muy seria y técnicamente muy solvente todo este proceso para que el país pueda recorrer este camino. De pasar de una matriz secular a un sistema de autonomía de los centros no se hace de un día para el otro. Hay que procesar un cambio de cabeza en todos los actores del sistema.