Gobierno acepta dar más permisos a privados para formación docente

Más allá de los problemas edilicios y la centralización del sistema de enseñanza –al cual “no hay con qué entrarle” según el presidente José Mujica–, el gobierno entiende que la “piedra angular” para llevar adelante los cambios en el sistema educativo es dar un viraje en relación a la formación docente, para elevar el nivel de los educadores. En una carrera a la que cada vez ingresan menos jóvenes y con nivel educativo más bajo, el Poder Ejecutivo acepta incrementar los permisos a universidades e institutos privados para que puedan formar maestros y profesores.

El subsecretario del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), Óscar Gómez, señaló a El Observador que “las instituciones del ámbito privado que deseen formar docentes lo pueden hacer”. “Hasta ahora todos los que han solicitado autorización y cumplido con los requisitos lo han obtenido”, afirmó.

El abogado Ignacio de Posadas pidió el jueves 9 al presidente José Mujica que el MEC deje de ser restrictivo en la habilitación de instituciones privadas para permitirles brindar carreras de formación docente. De Posadas dijo a El Observador que “el sistema va abriendo la canilla de a milímetros y es muy restrictivo”.

Según Gómez, siempre que cumplan con los requisitos que pide el MEC, se aceptará que los privados brinden cursos de formación docente.

De Posadas presentó la propuesta al mandatario durante un encuentro que Mujica tuvo con un grupo de empresarios. En la reunión el presidente dijo estar “de acuerdo” con esa alternativa.  Mujica ordenó al equipo jurídico de Presidencia que estudie la iniciativa, según consignó ayer el semanario Búsqueda. A pesar de la orden de Mujica, Gómez señaló que el mandatario está en conocimiento acerca del permiso vigente de las instituciones privadas  a ofrecer carreras docentes.

Para De Posadas, la participación de los privados mejorará la formación de los docentes. Según sostuvo, la habilitación de más instituciones permitirá “que no salgan todos del mismo canuto con las mismas ideas”, en relación a los paros decididos por la Federación Nacional de Profesores (Fenapes) liderados por sindicalistas formados en el Instituto de Profesores Artigas (IPA).

El gobierno apunta ahora a mejorar la formación docente tras impulsar un modelo descentralizador que frustró a Mujica. El presidente afirmó ayer que “no hay con que entrarle” a la centralización del sistema de enseñanza “en el que todo se resuelve de arriba para abajo y desde Montevideo”. “A mí no me llevan muchas de las cosas que dije para cambiar en la educación. Hay una brutal centralización de la educación y en el Frente Amplio no me la lleva nadie”, reprochó el mandatario durante su audición en M24.

La piedra angular

“La formación de los nuevos docentes es la piedra angular de los cambios en el sistema educativo”, afirmó el ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich, en una columna que escribió para la revista Políticas, de Presidencia.

Gómez, por su parte, dijo que los programas de formación docente necesitan “mayor profundización”. En ese sentido reconoció como un debe “la débil formación en segundas lenguas” adquirida por los educadores. El jerarca explicó que el gobierno considera clave la formación de educadores por ser “el sustento” del sistema.

Además, el gobierno quiere reducir los abandonos y la caída sistemática de las inscripciones en la carrera desde 2005 para lograr mayor cantidad de educadores recibidos. El actual plan de estudios para ser maestro o profesor es considerado “insuficiente” según los mismos educadores y lleva a los alumnos a la deserción.

El Consejo de Formación en Educación (CFE) trabaja en la modificación del plan de estudios para las carreras de profesores y maestros, dijo a El Observador su directora, Edith Moraes. Además de darle grado universitario mediante adicionar actividades de investigación y extensión a las ya presentes de aprendizaje, la nueva currícula buscará agregar contenidos.

Para elevar el interés de los jóvenes y el nivel de egresos de la carrera desde este año el gobierno ofrece 400 becas de $ 4.000 a estudiantes con escolaridad destacada que estén interesados en cursar la carrera docente.

Un cambio lento

El gobierno señala que el surgimiento del Instituto Universitario de Educación (IUDE), que dará rango universitario a la formación docente, permitirá elevar la calidad de enseñanza a maestros y profesores. Además, apuntan a la profesionalización de la docencia en la Enseñanza Media a través de la vinculación de los educadores con un mismo centro educativo por tres años (profesor cargo).

Los egresados de Magisterio son alrededor de 600 todos los años, cuando el sistema de Primaria demanda el ingreso de 1.000 educadores por cada inicio de clases.

Alrededor del 70% de los alumnos que ingresan a Magisterio o realizan el profesorado abandonan la carrera antes de terminar. Además la matrícula y los egresados de formación docente vienen en caída desde 2005. La carrera perdió 1.717 matriculados entre los años 2008 y 2009, cuando comenzó a funcionar un nuevo programa curricular que sin embargo fue evaluado como “insuficiente” y “lento” por un informe que realizó la  ANEP.

Pero a pesar de las intenciones del Ejecutivo y su meta de mejorar las carreras de Magisterio y profesorado, los plazos para lograr esos avances no están claros. Según la planificación inicial el IUDE debía comenzar a funcionar en 2013, aunque todavía está a estudio del Parlamento. Los legisladores instrumentan cambios en su consejo directivo. Un proceso similar vivió el Instituto Nacional de Evaluación Educativa donde las modificaciones en su integración atrasaron dos años su puesta en marcha. En tanto, el profesor cargo deberá ser votado en la actual Rendición de Cuentas pero el dinero solicitado por la ANEP para instrumentar esa herramienta no fue contemplado en el mensaje presupuestal. l

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