OPP centrará su atención en el diseño de políticas de desarrollo

Con certezas y con el esfuerzo de todos, podemos alcanzar un nivel de desarrollo nunca antes conocido". Con ese pasaje de un discurso que brindó el presidente de la República, Tabaré Vázquez, el director de la Oficina Planeamiento y Presupuesto, Álvaro García, fundamentó ayer en un encuentro con la prensa los objetivos que persigue el gobierno con la creación de un Sistema Nacional de Competitividad, una dirección de Planificación y la puesta en marcha de la Agencia Nacional de Desarrollo Económico (ANDE), para abordar las transformaciones de mediano y largo plazo que requerirá el país si pretende mantener su senda de expansión de la última década.

García indicó que la OPP ya está trabajando en esa línea en la tradicional "zafra del Presupuesto" que deberá ser elevado al Parlamento antes del próximo 31 de agosto, con algunas innovaciones referidas a la descentralización de los recursos y la forma en cómo se distribuyen los fondos en base a los grandes objetivos del gobierno.

En paralelo con esa tarea la OPP está armando una dirección de Planificación, a cargo del exdirector de Industria Sebastián Torres, que se encarga de "pensar el futuro" del país. Para ello se creará un equipo "reducido" con técnicos de alta especialización en diversas áreas fundamentales. Torres dijo que se trabajará en contacto permanente con el sector privado, la academia y los sectores sociales. Aseguró que el objetivo de la dirección de Planificación es que no se transforme en una "burbuja de Presidencia" que aborde los temas de largo plazo.
La oficina tendrá foco inicial en principio en 10 grandes áreas. Un grupo de cinco, más de corte social (cultura, población, educación, salud y género), y otro económico (producción, geopolítica, medioambiente, tecnología, y territorio).

El funcionario estimó que diseñar una estrategia nacional de desarrollo en estos temas demandará un período de dos a tres años. En esta primera etapa, el mayor desafío será la "consolidación institucional" de la oficina, explicó Torres.

Otra competitividad

El Sistema Nacional de Competitividad (SNC) es otra de las grandes apuestas de la OPP para abordar un análisis más integral de ese tema. El director de la ANDE, Álvaro Ons, reconoció que los "desafíos del crecimiento sostenido con inclusión son cada vez más complejos". Por eso se requiere de una institucionalidad público-privada "cada vez más articulada". El jerarca indicó que si bien en los últimos dos períodos de gobierno se avanzó con la creación del Gabinete Productivo o de Innovación hubo un déficit en la "coordinación" entre los temas que abordó cada institución.

Ons indicó que el enfoque del SNC no será abordar la evolución del tipo de cambio real o la rentabilidad de las empresas exportadoras que son indicadores de "corto plazo", sino apostar a mediano y largo plazo a una mejora en la calidad de los productos, de la productividad y la innovación y transformación productiva. "El objetivo es hacer acciones que no hoy no se están haciendo para la mejora de la competitividad", afirmó ONS.

Esperan que la ANDE funcione este año

La apuesta de las autoridades de la OPP es que la ANDE comience a ofrecer sus primeros planes antes de fin de año. Además, de Ons, el directorio estará integrado por el exdirector de Dinapyme, Pablo Villar, y el economista Álvaro Correa. La conformación o articulación con otra institución de un Fondo de Capital de Riesgo para apalancar proyectos de pymes puede ser uno de las primeras herramientas que se ponga en marcha.