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“Silencio de radio” y la crónica roja decayó

El gobierno tomó medidas que complican el acceso a la información policial: encriptó sus mecanismos de comunicación, no hace más partes y prohibió a policías hablar con periodistas
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20 de diciembre de 2013 a las 20:35

El ministro del Interior, Eduardo Bonomi, anunció a comienzos de diciembre que los hurtos y rapiñas ocurridos este año bajaron respecto a 2012. ¿Cuánto?, no dijo. La secretaría de Estado aún no publicó las cifras, pero la intención parece haber sido que el mensaje llegara cuanto antes a la población.


La idea que prima en el Ministerio del Interior parece ser que a la inseguridad pública –la principal preocupación de los uruguayos de acuerdo a todas las encuestas de opinión– no solo se combate en las calles sino también a través de los medios de comunicación. Y es por eso que en los últimos dos años se tomaron desde el gobierno algunas acciones que –aunque no se admitan abiertamente– contribuyeron a disminuir la presencia de la crónica policial en los informativos centrales de los canales abiertos de televisión.


De acuerdo a una auditoría realizada por la consulta Foco para El Observador, entre enero y noviembre de 2013 los temas de seguridad (crónica policial, judiciales, noticias del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa y accidentes de tránsito) ocuparon el segundo lugar de la grilla general del año siendo el 14,7% del total de los contenidos emitidos, superados únicamente por los temas deportivos que abarcaron el 22,7% del total de minutos al aire. En 2012, los temas vinculados a seguridad –y especialmente la crónica policial– habían ocupado el 17,2% de la grilla televisiva.


Barreras al mensajero
“Pese a ser uno de los países más seguros de la región, tenemos una percepción de inseguridad subjetiva muy alta”, afirmó al ser consultado por El Observador uno de los directores de la Unidad de Comunicación (Unicom) del Ministerio del Interior, Fernando Gil.
Precisamente esa “percepción” ciudadana tiene como uno de sus enclaves principales los contenidos que ve, oye y lee la población a través de los medios. Los especialistas en el tema, y las autoridades de gobierno lo tienen claro. “Si existe una percepción negativa de la población hacia el estado de la seguridad pública y en los medios masivos se tiene una presencia sistemática de contenidos negativos hacia el tema, esto repercute en potenciar esa preocupación”, sostuvo el sociólogo y director de Factum, Eduardo Bottinelli, en una nota publicada por El Observador en agosto de 2012.


Gil, a su vez, dijo: “Podemos tener 100 operativos buenos, pero si uno sale mal, a ése se le va a dar difusión. Y podemos bajar los índices de rapiña, o estar en una meseta de crecimiento, pero igual la cuota diaria de policiales va a seguir estando en los noticieros, y eso te hace pensar que esa es la realidad”.


Desde el año pasado la cobertura a los cronistas policiales se les empezó a complicar. Primero fue el cambio en el sistema de comunicación policial. Hasta principios de 2012, los periodistas de los canales de televisión que cubrían esa área escuchaban la radio policial –a través de la cual los efectivos se comunicaban entre sí– y de esa manera se enteraban al instante de cualquier delito que estuviera ocurriendo. Eso les permitía llegar hasta el lugar de los hechos al mismo tiempo y a veces antes que la Policía. Desde que llegó el sistema Tetra, un equipo de comunicaciones encriptado, la radio quedó obsoleta.


Gil aseguró que el cambio en las comunicaciones “no fue para los medios ” si no para “un tipo de delincuencia a la que se estaba enfrentando, que también utilizaba la radio e iba un paso adelante de la Policía”. Según el funcionario, el “silencio de radio fue para la delincuencia”.


En el sistema de medios, las noticias policiales tienen generalmente más lugar en la televisión. Y es allí donde se notó el cambio en el sistema de radio, porque implicó que las rapiñas pasaran a tener una menor cobertura periodística, aseguraron fuentes de los canales privados a El Observador. Antes, un intento de rapiña era objeto de una nota televisiva; ahora difícilmente lo sea. “Tiene que rendir visualmente para cubrirla, o se tiene que haber consumado la rapiña y que el botín que se llevaron sea muy grande como para ir a hacer una nota”, apuntó una de las fuentes consultadas. En 2013, los homicidios fueron los que tuvieron mayor cobertura periodística (71.645 segundos) mientras que las rapiñas ocuparon la menor cantidad de segundos en la cobertura policial (3.818 segundos), según el relevamiento realizado por Foco (ver gráfica).


Otra de las barreras impuestas en los últimos meses está vinculada a los partes policiales diarios que proporcionan las Jefaturas de Policía. En el caso de la Jefatura de Montevideo, disminuyeron la cantidad de delitos informados en cada parte, y cada vez son más escuetos, dijeron a El Observador las fuentes periodísticas consultadas. A esto se agrega, según las fuentes, que hubo un cambio en la modalidad de trabajo: antes, el parte policial se redactaba y se enviaba a los medios vía correo electrónico sin que mediara un chequeo previo. Ahora, antes de mandarse a los periodistas, el parte diario debe pasar por el filtro del mando superior, que es quien decide qué se comunica y qué no.


Según Gil, desde el Ministerio del Interior se constató que en algunos partes policiales “se violaban disposiciones legales” y es por ello que, mediante resolución, la información de ciertos casos pasó a tener carácter de “reservada”. “Ante el temor de que pueda violarse esa resolución, es preferible que la información la proporcione la Justicia”, dijo Gil.
Apelando a las fuentes
Cualquier jerarca o funcionario del Ministerio del Interior, para hacer declaraciones a la prensa, debe contar con la autorización de la Unicom previamente. El no tenerla, le puede generar inconvenientes. Sin embargo, muchos funcionarios –y especialmente policías– son quienes le proporcionan, en calidad de fuente anónima, información a los cronistas policiales de televisión.


“Te llaman o te mandan un mensaje diciéndote: ‘Che, mirá que hubo un homicidio en tal lado’”, dijo un periodista.
Los cronistas policiales de televisión no solo cuentan con fuentes policiales que proporcionan información. También echan mano a otros recursos, como las llamadas de los televidentes.
“Los vecinos y los comerciantes robados quieren que se sepa lo que ocurrió, y te avisan, te piden que vayas y muchas veces te dan las copias de la cámara de seguridad si pudieron registrar el robo”, contó a El Observador un periodista.
Y como última instancia, hay periodistas que apelan a la vieja técnica de las guardias en la calle. Recorriendo Montevideo o apostados frente a la Jefatura de Montevideo, se puede llegar hasta la escena de un crimen con tan solo seguir a un patrullero que transita con la sirena encendida.

Unicom reforzada

El 10 de Diciembre el Ministerio del Interior lanzó oficialmente su nuevo portal de noticias y anunció nuevos canales de comunicación para llegar a los medios y a la población. El spot que presenta el funcionamiento de la Unidad de Comunicación de la cartera (que cuenta con cuenta de Twitter, canal en Youtube y Unicom Radio) tiene como principal figura al cronista policial de Canal 10, Aureliano Folle. La participación del periodista en la campaña generó discusión entre las autoridades del medio, según pudo saber El Observador, ya que se entiende puede generar un “conflicto de interés”.

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