Mvotma habilita sistema económico y resistente para construir viviendas

Un empresario italiano consiguió la habilitación del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Mvotma) para utilizar fondos públicos para viviendas según un método constructivo muy similar al Emmedue, un sistema de paredes portantes, antisísmico, aislante y económico que aplicaba la Fundación Madres de Plaza de Mayo, antes que su exapoderado fuese acusado de integrar una asociación ilícita para el desvío de dineros públicos.
El ministro de Vivienda, Francisco Beltrame, informó a El Observador que el sistema Emmedue se utiliza desde hace algunas semanas en un plan piloto en Maldonado. A la vez, se buscará capacitar personal y formar una “masa crítica” que luego sirva para evaluar el proyecto.

En algunos barrios de Montevideo, entre ellos El Ideal, hay cooperativas que emplearon el método, pero con una tecnología más obsoleta y distinta capacitación.
Toda empresa que pretenda valerse de fondos públicos para la construcción de viviendas bajo métodos o componentes no tradicionales debe tramitar el Documento de Aptitud Técnica (DAT), creado en junio de 2011. La propuesta es evaluada por un comité integrado por técnicos del Mvotma, la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República, la Agencia Nacional de Vivienda, el LATU y las cámaras de la Construcción y de Industria. Se analiza la seguridad estructural, la seguridad frente al fuego, seguridad de utilización, habitabilidad y confort, higiene y medio ambiente y durabilidad del modelo constructivo.
El italiano inició el trámite en diciembre de 2011 y consiguió la habilitación semanas atrás.

Algo más que plástico
El sistema Emmedue se basa en paneles modulares, producidos industrialmente, de poliestireno expandido sinterizado, que no despide sustancias tóxicas ni contiene material orgánico. Estos están recubiertos por dos redes de acero galvanizado y dos capas de hormigón.

La obra asegura el aislamiento termoacústico y una alta resistencia al fuego. El resultado es un material de construcción mucho más resistente, rápido y económico que el bloque tradicional (ver Claves).
El precio de construcción con este método no tradicional se reduce en una tercera parte en comparación con la utilización de ladrillos, bloques y otros materiales usuales.

Asimismo, el Emmedue es considerado un modelo sustentable puesto que el costo ambiental para producir el poliestireno expandido es mínimo en relación al ahorro energético, estimado en el orden del 80%, durante la vida útil de un edificio correctamente aislado.

Contactos
El Mvotma ya había iniciado contactos con Schoklender, en ese entonces abogado de la Fundación Madres de Plaza de Mayo, para importar el método de construcción de paneles modulares a Uruguay. Según dijeron a El Observador fuentes oficiales, un equipo del ministerio viajó a Buenos Aires para conocer el trabajo del programa de viviendas sociales “Sueños Compartidos” que logró la edificación de 4.800 casas, seis hospitales, dos centros de salud y un jardín de infantes.

Sin embargo, esto no continuó puesto que Schoklender fue detenido por malversación de fondos del Estado al constatarse el desvío de US$ 15,6 millones. El caso salpicó también al gobierno y a administraciones provinciales con sospechas de sobreprecio, coimas y financiamiento de campañas electorales.
Schoklender y su hermano Pablo, quienes ya habían estado en prisión por el asesinato de sus padres, obtuvieron la concesión de la tecnología Emmedue, de origen italiano, y fundaron la fábrica de paneles en 1997. Luego le acercó la idea a Hebe de Bonafini, titular de Madres de Plaza de Mayo, para la construcción de viviendas para sectores marginales.

En enero de 2011, el canciller argentino, Héctor Timmerman, y Bonafini firmaron un acuerdo de cooperación para la difusión del programa. Esa difusión auguraba un convenio con Uruguay, a través del cual se financiaría la construcción de 15 viviendas. En esa fecha, el diario La República publicó que el Mvotma consideraba viable este sistema de construcción si cada casa tenía un costo inferior a los US$ 30.000.