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Para constitucionalistas, allanar vivienda en la noche es imposible

La ley interpretativa que propone el Frente Amplio para entrar a viviendas donde se presume venden drogas colide con la Constitución, según los expertos
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17 de abril de 2012 a las 22:08

El proyecto de ley que propone habilitar el ingreso de la Policía durante la noche a un hogar donde se sospeche que se vende pasta base o vive un narcotraficante enfrenta resistencia de constitucionalistas y jueces. Para los expertos, la Constitución no deja lugar a dudas: “El hogar es un sagrado inviolable”.

El catedrático Martín Risso dijo a El Observador que la iniciativa que se propone es “francamente inconstitucional” y afirmó que el artículo no es un problema para la Policía que perfectamente puede –luego de la caída del sol– rodear la casa donde se supone venden drogas o arrestar a los que salen.

Explicó que una eventual reforma de la Constitución “no puede implicar un descenso de los derechos humanos” y recordó que, además, hay convenios internacionales firmados por Uruguay que protegen la libertad de domicilio. Insistió que el artículo 11 no es problema para el tema de la droga y sí podría serlo para casos como los de violencia familiar.

El diputado Walter De León (Frente Amplio) presentó un proyecto de ley interpretativo de la Constitución para que cuando exista una clara presunción de que en un domicilio particular se vende pasta base se considere como comercio y no un hogar, lo que habilitaría allanar por la noche.

Sin embargo, Risso dijo que en materia de derechos humanos la interpretación siempre debe hacerse a favor del derecho. Si un lugar es un comercio y vive gente, “prima la protección del hogar”, afirmó.

Jerarcas del Ministerio del Interior apoyan la idea de modificar la Constitución para que se permitan allanamientos nocturnos de bocas de pasta base.

El director nacional de Policía, Julio Guarteche, informó el lunes, tras reunirse junto al ministro Eduardo Bonomi con las bancadas de diputados y senadores del Frente Amplio, que esa potestad no solucionará el problema pero “sería particularmente importante tener alguna excepción”. Explicó que el Estado debería contar con esa herramienta “aunque sea para los grupos grandes”, de narcos organizados.

A favor y en contra

El constitucionalista Ruben Correa Freitas dijo a El Observador que la protección del hogar se retrotrae a la Constitución de 1830. “Lo que hay que hacer es respetar la Constitución. Porque hoy es por la pasta base y mañana ¿qué será?, se preguntó. Dijo que son temas “peligrosos” al darse facultades para que vengan en la noche a tirar la puerta abajo. ¿Y si no es la Policía la que viene? Si el gobierno entiende que el problema de la droga es tan grave, entonces deberá reformar la Constitución porque el día que se viola terminamos como en 1973”, cuando se dio el golpe de Estado, afirmó. Para el experto, hoy la Policía tiene todo el día para actuar en operativos antidrogas, y en la noche puede rodear una casa o vigilarla.

çPero el constitucionalista José Korzeniak opinó diferente. En su opinión, el mejor camino sería redactar una ley interpretativa de la Constitución que disponga en qué casos se puede entrar de noche a un hogar cuando el jefe no puede dar su consentimiento.

“Hoy si un bombero ve que se está incendiando un apartamento en la noche no podría entrar a salvar al dueño. Se está haciendo una mala interpretación del artículo 11. El Código establece que no se debe desatender el tenor literal cuando el sentido del artículo es claro. Es decir, el sentido de una norma no podrá ser interpretado de manera tal que no guarde contacto con la realidad”, explicó Korzeniak.

El tema se había propuesto durante el gobierno de Tabaré Vázquez, también con el apoyo del Ministerio del Interior, pero no prosperó. En aquel entonces varios jueces opinaron en el Senado que si la Policía entra a una casa de noche se viola la Constitución. El texto propuesto en aquellos años permitía a la Policía hacerlo informando al juez en forma inmediata.

Sobre el consumo de pasta base, Guarteche afirmó que, por la mejora del poder adquisitivo se está volviendo a la situación anterior al año 2001, cuando las drogas más vendidas eran marihuana y cocaína. Sin embargo, consideró que “va a haber nichos de población en los que la pasta base seguirá muy arraigada”. l

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