Director académico de Ceres, Ernesto Talvi.<br>

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Talvi propone que estímulos otorgados a UPM se extiendan a nuevas inversiones

La propuesta es por dos años y abarca a todos los sectores productivos
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05 de diciembre de 2017 a las 12:15

El economista Ernesto Talvi, director académico del Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres), propuso este martes aplicar a los nuevos proyectos de inversión de todos los sectores productivos estímulos similares a los que el gobierno concedió a UPM.

La propuesta que denominó "Todos somos UPM" es extender por dos años los apoyos y beneficios en un plan que abarque a todas las empresas.

En materia impositiva la iniciativa plantea ampliar los beneficios otorgados vía ley de Inversiones para los proyectos que se presenten en 2018 y 2019 aumentando el monto de las exoneraciones de IRAE entre 20 y 40 puntos porcentuales, según las características del proyecto.

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En otro punto se propone bonificar el consumo adicional de gasoil y electricidad una vez que el proyecto esté funcionando. Eso mediante una tarifa que solo refleje el costo de producción del insumo. En el caso de ANCAP implicaría una reducción del 10% en los precios del gasoil y de 15% en el precio de electricidad que comercializa UTE.

Además, el plan plantea asegurar que los cambios en los procedimientos de prevención y solución de conflictos y los avances en materia de ocupaciones previstos en el acuerdo con UPM "se realicen de manera inmediata y sean aplicables a todas las empresas del país".

En materia de infraestructura Talvi plantea establecer un sistema de Fondos Públicos de Contrapartida: por cada US$ 4 de inversión privada el Estado destinará US$ 1 de inversión para la provisión de bienes públicos que sean complementos indispensables para la realización de los proyectos de inversión privada.

Esas inversiones de bienes públicos (que podrían ascender hasta US$ 500 millones por año en 2018 y 2019) quedarían asociadas a proyectos de inversión privada y "por ende tendrían un fuerte fundamento para obtener financiamiento en condiciones favorables por parte de los bancos de desarrollo regionales y multilaterales", dijo el economista durante una conferencia dictada en los salones de Kibon Avanza.

Para facilitar el acceso de las empresas pequeñas al paquete de estímulos se contemplará que el 70% del pago de honorarios profesionales necesarios para la elaboración y presentación de los proyectos de inversión se sume al monto total de la exoneración del IRAE.

Talvi puntualizó que todos esos beneficios regirían durante la vida útil de la inversión y estarían disponibles durante una ventana con fecha de inicio y cierre. Eso tendría el efecto de "estimular a que las empresas inviertan hoy para asegurarse beneficios que de otra manera podrían perderse".

Agregó que el costo fiscal de la propuesta sería "muy bajo" porque apunta a proyectos que de otra manera no se realizarían y de los que no se podría recaudar ningún tipo de impuesto.

Según Talvi, el impacto expansivo de la generalización del régimen que se le otorgó a UPM a todos los nuevos proyectos de inversión "desparramará los beneficios a múltiples sectores de actividad y en todo el país, lo que propulsaría un desarrollo más armónico que el generado a partir de apostar exclusivamente a atraer mega proyectos de inversión".

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