El gobierno tiene interés en participar de nuevas misiones de paz

El subsecretario de Relaciones Exteriores, José Luis Cancela, dijo en un encuentro con periodistas que la participación de Uruguay en Misiones de Paz sigue siendo una de las prioridades de la política exterior uruguaya y que, tras la retirada de Haití, existe el interés de que el estado uruguayo participe de esas misiones.

"Claramente está en el interés de Uruguay de que haya nuevos despliegues", dijo Cancela en un intercambio sobre el Consejo de Seguridad en la residencia británica que fue organizado por el embajador británico en Uruguay, Ian Duddy.

La participación de militares uruguayos en este tipo de misiones ha sido un tema de controversia histórico dentro del Frente Amplio. Con el fin de la misión en Haití retornó una de las delegaciones más importantes de militares uruguayos en el exterior. La interrogante era que haría al gobierno si aparecía una nueva oferta de Naciones Unidas para desplegar tropas en un país en conflicto.

Tanto Cancela como Duddy manifestaron su preocupación por los "recortes importantes" que la Organización de Naciones Unidas decidió hacer hace un mes al presupuesto para las misiones de paz. El vicecanciller subrayó que las misiones de paz son el instrumento más eficiente que tiene la institución multilateral para intervenir en situaciones de conflicto en función de los costos y beneficios.

Por su parte, Duddy señaló que la ONU debe cumplir con su mandato y los recursos deben ser suficientes. Pero también dijo que es importante hacer una evaluación del impacto que genera el despliegue de misiones de paz en función de los recursos que reciben. "Si no hay un impacto, la pregunta es por qué están".

Los dos diplomáticos subrayaron la importante cooperación y el alto grado de entendimiento que hubo entre el Reino Unido y Uruguay durante la membresía no permanente del estado uruguayo en el Consejo.

Uno de esos puntos de coincidencia refiere a la necesidad de reformar el organismo de seguridad colectiva para que se adecue a la realidad actual del sistema internacional. El embajador británico dijo que su país está a favor de que se agrande la cantidad de miembros permanentes. Desde 1945 que los cinco permanentes son Estados Unidos, Rusia, Francia, el Reino Unido y China. Duddy dijo que India, Japón, Alemania, Brasil y algún país africano podrían sumarse al organismo.

Sin embargo, la discusión de la reforma viene desde hace tiempo y por ahora no hay señales que pueda haber cambios. Mientras tanto, los diplomáticos entienden que es necesario que el Consejo actúe con la mayor transparencia posible. Cancela relató que las prácticas poco transparentes de discusión, elaboración y circulación de documentos llevó a que Uruguay votara en contra alguna resoluciones.

Tanto en este punto, como en la cuestión del uso del veto que tienen los miembros permanentes, uruguayos y británicos tienen coincidencias. De hecho, el Reino Unido es el único miembro permanente del organismo que expresó su adhesión al código de conducta que propone el Grupo ACT-que integra Uruguay-, y que promueve que los cinco permanentes renuncien voluntariamente al uso de su poder de veto en situaciones que impliquen crímenes atroces.

Consultado por la posibilidad de que el Reino Unido promueva acciones para que el veto desaparezca, Duddy dijo que era poco viable. Pero alentó la "moderación" en el uso y dijo que su país no veta ninguna resolución desde el año 1989 cuando lo empleó por última vez en un caso de derecho internacional.

A cinco meses de que Uruguay deje su asiento en el Consejo, Cancela hizo un repaso de lo hecho por el país y subrayó el empuje permanente de la diplomacia uruguaya para poner en la agenda la necesidad de mejorar la protección de civiles en conflicto. Uruguay impulsó la resolución 2286 para la protección de hospitales y personal humanitario. El subsecretario dijo estar seguro de que el Reino Unido recogería el guante de Uruguay en este tema.