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La quita de IVA en verduras sin traslado lineal en venta al público
El beneficio fiscal en la venta de ciertas verduras, que ayer entró en vigencia hasta el 30 de junio, tendrá un impacto “relativo” en el precio que pagará el consumidor final y en el caso más optimista se reflejará cerca de la mitad del año, según estima el Mercado Modelo.
La ley nº 19.197 y el correspondiente decreto reglamentario fija en 0% la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a las enajenaciones de papa, morrones, zanahoria y cebolla, y exonera de este tributo a las importaciones de dichos bienes. En el caso de las importaciones se trata de una exoneración del 22% por la tasa básica de IVA, y de 10% correspondientes a la tasa mínima en el caso de las ventas de los comercios minoristas de producción local.
El Ministerio de Economía (MEF) incluyó esta iniciativa en un paquete que, además, quita el IVA a los cargos fijos de las facturas de UTE y ANTEL con el objetivo de evitar que la inflación supere los dos dígitos, tras el dato negativo del Índice de Precios al Consumo (IPC) que llegó a 9,82% en el año móvil a febrero.
La suba del IPC es un problema que preocupa al gobierno y a los agentes económicos, quienes en general creen que las medidas decididas por el gobierno no atacan los problemas de fondo del mercado doméstico.
Impacto relativo
El director del Área de Producción y Comercialización del Mercado Modelo, Alfredo Pérez, dijo a El Observador que existe una “expectativa importante” del público sobre el impacto que tendrá esta medida en los bolsillos de los consumidores, pero advirtió que esta “no será automática” ya que la baja de precio está sujeta más o otros factores vinculados a la oferta y la demanda.
El funcionario acotó que la rebaja impositiva solamente incluye cuatro rubros hortícolas (papa, zanahoria, cebolla y morrón) y no abarca ninguna fruta. Recordó el caso de la banana, la principal fruta de importación, cuya compra ronda las 50 mil toneladas anuales y que no está incluida en la exoneración del IVA.
“Consideramos que el impacto de la eliminación del IVA en estas verduras va ser relativo. En el mercado, los precios se fijan más en función de la oferta y la demanda”, explicó Pérez.
De hecho, el precio de la papa en el mercado mayorista (Mercado Modelo) no estaba reflejando ayer la exoneración impositiva del IVA a la importación ya que aún no ha ingresado mercadería bajo el amparo de este beneficio. Como consecuencia del exceso de lluvias –desde principio de febrero hasta el pasado viernes– se llevan importadas 4.100 toneladas de papa. Pérez descartó que la rebaja del IVA pueda aumentar sustancialmente el número de importadores de este tubérculo, y el resto de las verduras incluidas en la exoneración del tributo. “El mercado es muy chico y es un negocio de riesgo”, acotó. De todas formas, consideró que, como la papa tiene un menor riesgo de “conservación” (que la zanahoria, la cebolla y el morrón), el precio podría “caer algo” en los próximos días.
El director del Mercado Modelo sostiene que la “rebaja más significativa” en el precio de las verduras al público se dará desde fines de mayo y principios de junio, cuando ingrese la cosecha del litoral norte de morrones, zanahorias y tomates, a lo que se suma el inicio de la zafra de papa de otoño.
Efecto en IPC
Las medidas del gobierno tienen como objetivo reducir el ritmo de aumento del Índice de Precios al Consumo (IPC). Aunque tomados individualmente los productos sobre los cuales inciden las iniciativas oficiales tienen un escaso peso en la canasta de consumo de los uruguayos, en su conjunto adquieren una importancia significativa.
La baja en la tarifa de consumo básico de UTE y del cargo fijo de la tarifa de telefonía fija de ANTEL
–exoneradas de impuesto por la Ley 19.197– permitirá reducir, en su conjunto, en tres décimas de punto porcentual el registro de inflación de marzo, según cálculos realizados por el instituto Cinve.
En tanto, la rebaja en el precio del 5 de Oro, de 33%, tendrá un impacto repartido entre los meses de marzo y abril, debido a que tuvo lugar a partir del 19 de marzo. El impacto calculado por los técnicos de Cinve es de entre 0,24 puntos porcentuales y 47% a la baja, dependiendo de los ajustes que deba realizar el Instituto Nacional de Estadística (INE) debido a los cambios en las características del producto –se agregaron bolillas y cambiaron los criterios de premios–.
La incidencia de la exoneración de IVA a la venta al público e importación de papa, zanahoria, cebolla y morrón, no tendrá efecto en marzo, debido a que entró en vigencia ayer. Su efecto sobre la inflación de abril es difícil de cuantificar porque depende de que el pasaje al consumidor de la rebaja de impuestos sea completa.
