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Las alternativas al aumento del IRPF que el PIT-CNT presentó al gobierno

Vea el interactivo con los detalles de la propuesta de la central sindical y sus proyecciones
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27 de mayo de 2016 a las 10:43

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La alternativa del PIT-CNT para el aumento del IRPF

El PIT-CNT pretende reducir el incremento previsto al Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) propuesto por el Poder Ejecutivo como forma de combatir el déficit fiscal.

La alternativa, entregada ayer al equipo económico de gobierno, apunta a reducir la carga impositiva que se prevé aplicar a los trabajadores y aumentar en US$ 160 millones la carga para el capital.

Según la central, la propuesta del gobierno mantiene una relación de 72% de aumento de impuestos al trabajo y 28% al capital. La alternativa del movimiento obrero apunta a que la relación sea de 20% al trabajo y 80% al capital.

Aumentos del IRPF a partir de la 5ta franja de ingresos

La propuesta elaborada por el Poder Ejecutivo prevé que los aumentos al impuesto se perciban desde la tercer franja de ingresos, que va desde los $34.400 hasta los $50.100 nominales.

En ese sentido, la central propuso dejar por fuera de los aumentos a dicha franja y a la siguiente, que va desde los $50.100 nominales hasta $100.200 . De este modo, los aumentos comienzan recién desde la 5ta franja de ingresos.

Según el PIT-CNT, dicho con este cambio se recaudan US$ 119 millones.

Ampliar los aumentos previstos para el IRAE

Para el PIT-CNT es necesario modificar la tasa del Impuesto a la Renta de Actividades Económicas (IRAE) a un 25% o 30%, manteniendo el 7% de incremento en el caso de reparto de utilidades.

Según sus proyecciones, este cambio implicaría una recaudación de US$ 250 millones. Sin embargo, sostienen que "dado el enlentecimiento de la economía" se estima que su crecimiento sea de "un 70% de dicho máximo o sea US$ 175 millones de dólares".

Estos se sumaría a los que planteados por otras medidas de IRAE por el gobierno que estiman en US$ 85 millones.

Aumento al Impuesto al Patrimonio

El PIT-CNT propone aumentar la tasa de este impuesto en sus tres franjas y la reducción de su mínimo no imponible:

Tramo 1 - pasar de 0,7% a 1,05%
Tramo 2 - pasar de 1% a 1,5%
Personas jurídicas - pasar de 1,5% a 2,25%

Aunque la central no tiene información suficiente para calcular el efecto de estos cambios, sostienen que la recaudación "no debería ser inferior al 15% de la recaudación actual o sea US$ 90 millones".


El PIT-CNT le entregó ayer al Ministerio de Economía (MEF) una propuesta "alternativa" al paquete de medidas impositivas que aprobó el Ejecutivo para corregir el rumbo de las cuentas públicas. La central sindical pretende que la primera y segunda franja de ingresos a la que el MEF pretende subir la carga del IRPF –que va de $ 34.400 hasta $ 50.100 nominales y de $ 50.100 hasta $ 100.200– queden por fuera del plan de ajuste impositivo que pretende aplicar el gobierno desde el próximo 1° de enero.

Además, el PIT-CNT pretende corregir nuevamente las deducciones que el gobierno topeó en 8% a un régimen progresivo que va del 10% al 20%. El MEF se comprometió a dar una respuesta a este planteo el próximo 7 de junio. Precisamente, la Mesa Representativa tiene previsto aprobar el paro general del 29 de junio que sugirió el Secretario Ejecutivo el próximo 3 de junio. Por ese motivo, el presidente del PIT-CNT, Fernando Pereira, dejó entrever que esa decisión podría postergarse hasta la espera de la respuesta que entregue el MEF a la propuesta de ajuste tributario que realizó la central sindical."Vamos a analizar los tiempos políticos, para ver si esa Mesa Representativa se puede postergar para después del 3 (de junio) o pasar a un cuarto intermedio y esperar la respuesta del Poder Ejecutivo. Nuestro objetivo no es hacer un paro; es cambiar la realidad", precisó Pereira

En la instancia de ayer no participó el ministro de Economía, Danilo Astori, pero sí lo hizo la mayoría de su equipo, integrado por el subsecretario, Pablo Ferreri; el director de la Asesoría Macroeconómica, Andrés Masoller; el integrante de esa repartición, Martín Vallcorba, y los asesores Gabriel Papa y Alejandro Zabala. "Hubo un compromiso de no tocar la inversión. Eso para nosotros es importante, aunque mantenemos las diferencias respecto a este paquete de medidas", precisó Abdala. La central espera que sus cambios se tomen en cuenta antes de su ingreso al Parlamento.

La propuesta alternativa que presentó el PIT-CNT cuestionó el desbalance entre el ajuste impositivo que pretende aplicar el Ejecutivo porque se carga en mayor proporción al trabajo que al capital. En el caso del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) categoría II, la central propone ampliar a ocho franjas los aportes de ese impuesto.

Como alternativa a los recursos que se resignan por la franja que va de $ 33.400 hasta $ 50.100 y de $ 50.100 hasta $ 100.200, sugiere elevar en mayores porcentajes las subas que el MEF propuso para las últimas cuatro franjas que van desde los $ 100.200 hasta la última, que alcanza a los salarios por arriba de $ 384.100. En esa última franja que hoy paga una tasa del 30% –y que el MEF planteó subir a 34%–, el PITCNT sugiere llevarla a 42%.

"Como resultado de este cambio se recaudan US$ 119 millones y su distribución mejora sensiblemente los aportes de cada franja", explica el documento. En los cálculos del gobierno el cambio del IRPF le reportaría ingresos adicionales por US$ 283 millones", recuerda la propuesta de la central. Por ese motivo, el PIT-CNT plantea otros cambios para compensar esa merma de recaudación del IRPF. Concretamente apunta a modificar la tasa de pago del IRAE, con un ajuste del 25% al 30%, manteniendo el 7% de incremento en el caso de reparto de utilidades. El PIT-CNT considera que eso reportaría unos US$ 250 millones adicionales, pero "dado el enlentecimiento de la economía estimamos su crecimiento en 70% de dicho máximo o sea US$ 175 millones, que se suman a los planteados por otras medidas de IRAE por el gobierno, que estimamos en US$ 85 millones".

Otra propuesta es una suba del Impuesto al Patrimonio en sus tres franjas. Es decir llevar el tramo 1 de 0,7% a 1,05%; el tramo 2 de 1% a 1,5% y de personas jurídicas de 1,5% a 2,25%.

"Si bien no tenemos herramientas de información para calcular el efecto de estos cambios, estimamos que no debería ser inferior al 15% de la recaudación actual, o sea US$ 90 millones", indica. En grandes líneas, la propuesta del PIT-CNT pretende reducir en US$ 164 millones el incremento previsto de IRPF para los trabajadores y elevar la carga impositiva en US$ 160 millones para el capital.

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