Nacional > VIVIENDA
Cabildo y FA juntan votos para compensar al BHU por refinanciación de deudores en UR y preocupan al oficialismo
Una veintena de deudores en Unidades Reajustables (UR) se congregaba afuera del Palacio Legislativo a pesar de la tarde ventosa, y adentro los senadores de todos los partidos alzaban la mano en comisión para que el plenario de este miércoles laude por unanimidad ese reclamo de larga data, aún pese a las advertencias de los expertos.
Los nacionalistas Carlos Camy y Sergio Botana cedieron en la redacción para que también el Frente Amplio –y en especial Mario Bergara, expresidente del Banco Central en pasadas administraciones– dieran su visto bueno a la refinanciación de las deudas ante el Banco Hipotecario (BHU) y la Agencia Nacional de Vivienda (ANV), herramienta siempre delicada para el mundo de las finanzas.
La "solución" prometida por el presidente Luis Lacalle Pou el 2 de marzo permitirá a grandes rasgos que se extingan las deudas en UR de más de 40 años de antiguedad y con 210 pagos mensuales (cuotas), y que haya tasas más beneficiosas –desde 0% a 2,5%– para las que se aproximen a esos requisitos, según cada caso (ver cuadro aparte).
Sin embargo, aún cuando la unanimidad llevó a varios legisladores a celebrar el resultado, un aditivo que será presentado por Cabildo Abierto este miércoles y respaldado por la oposición no pasó desapercibido para el oficialismo, que observa con preocupación cómo resolver una medida que implicaría erogaciones millonarias para el Estado.
El texto distribuido por el cabildante Marcos Methol –al que accedió El Observador– establece una "contraprestación" para el BHU por los "créditos" que el ente resignaría al refinanciarse las deudas de hasta 23 mil casos. De acuerdo al proyecto aprobado por unanimidad, ese monto –estimado en US$ 330 millones por el gobierno– iría para un fideicomiso constituido por República Afisa para dar sostenibilidad a los beneficios otorgados.
La propuesta de Cabildo añade que el Ministerio de Economía (MEF), con cargo a Rentas Generales, "determinará la forma en que se efectivizará" la pretendida compensación millonaria al BHU, reclamada también por Bergara desde hace semanas. Fue el propio senador frenteamplista quien confirmó ante sus colegas de la comisión de Vivienda integrada con Hacienda la "disposición" a acompañar el aditivo cabildante, de modo que contaría con los votos para aprobarse.
"Estamos reduciendo drásticamente el patrimonio de una institución pública", había afirmado el expresidente del Banco Central la semana pasada al hacer el pedido, a lo que el blanco Botana respondía que "es un capital que hoy el BHU tiene ocioso", bajo el entendido de que cobró "diez veces más de lo que necesita para su nivel de actividad".
La eventual aprobación del aditivo con votos del FA y Cabildo ya preocupa al oficialismo de cara a la discusión que también deberá abrirse en Diputados, según supo El Observador.
Methol explicó que "es una inquietud de algunos integrantes de la comisión que hubiera una compensación", en tanto la refinanciación aprobada "podía llegar a afectar políticas de vivienda, en especial del plan Entre Todos". "Queremos que el BHU pueda seguir participando en estas fórmulas", dijo el cabildante a El Observador.
"Pensamos en una fórmula que podría llegar a implicar que MEF cree un crédito fiscal a favor del BHU por el cual se contemple, dentro de los US$ 40 millones que vuelca todos los años a Rentas Generales, se lo podría compensar en un plazo de 10 o 20 años", propuso el senador, quien coordinó de forma directa con el ministro de Vivienda, Raúl Lozano.
El tema terminará de negociarse este miércoles en el plenario del Senado, al tiempo que algunos socios de la coalición confían en que no llegue a presentarse.
Otra de las concesiones del oficialismo fue desglosar un segundo capítulo referido a la fusión del BHU con el Banco República, algo que requiere mayorías especiales y que no contaba con el apoyo ni de Cabildo ni del FA.
Cómo es la refinanciación
El blanco Camy, presidente de la comisión, valoró a la salida de la reunión que "se concreta un anhelo postergado para mucha gente", mientras que Botana aseguró que "es el fin de la angustia". El colorado Germán Coutinho –uno de los autores de las versiones originales que derivaron en el texto final acordado con el Poder Ejecutivo– había hablado de que "es la iniciativa más importante de la comisión de Vivienda del Senado".
El proyecto supone transferir los créditos renunciados por el BHU a un fideicomiso constituido con República Afisa. La nueva fórmula acordada este miércoles establece que un 50% de lo producido por esa herramienta financiera irá para el Fideicomiso Integración Social y Urbana (creado en Rendición de Cuentas 2021 para erradicar asentamientos), un 25% para los CAIF y el otro cuarto para el plan de Atención Integral a la Primera Infancia.
A pedido de la oposición para que la solución no sea "al barrer" y se tenga en cuenta la conducta del pagador, la coalición incorporó que además de la antigüedad de 40 años de los créditos en UR contraídos ante el BHU se considere un piso de 210 pagos mensuales cumplidos para extinguir la deuda.
Para los préstamos concedidos hasta setiembre de 1993 (30 años de antigüedad) y que hayan completado un mínimo de 180 pagos mensuales desde la firma, comenzará a aplicarse una tasa de interés del 0%.
Y en el caso de los créditos hipotecarios tomados entre octubre de 1993 y setiembre de 2009 –también con un mínimo de 180 pagos mensuales cumplidos–, la tasa de interés pasará a ser del 2,5%.
"El incumplimiento de dos o más cuotas sucesivas o alternadas en el término de un año permitirá a las instituciones acreedoras dejar sin efecto las bonificaciones otorgadas, volviendo el deudor a su régimen anterior", advierte el proyecto.
A pedido del Banco Hipotecario, la consultora CPA Ferrere había alertado por los efectos del proyecto y negado la afirmación de que la variación del valor de la UR haya afectado a los deudores.
