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Uruguay: país de origen del tráfico de personas
“Uruguay es país de origen para mujeres y niños víctimas de tráfico sexual y, hasta cierto punto, una nación de tránsito y de destino para hombres, mujeres y niños explotados como fuerza laboral o sexual. La mayoría de las víctimas son mujeres y niñas uruguayas explotadas para el tráfico sexual, generalmente en bares en la ciudad y en las zonas turísticas”. Así comienza el capítulo dedicado a Uruguay en el informe anual del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre Trata de Personas, que denuncia que en el país mujeres, “engañadas por propuestas de trabajo fraudulentas, son obligadas a prostituirse en España, Italia y Argentina”. En el país se encontraron víctimas de China y República Dominica en tránsito hacia Argentina. También se considera un punto de tránsito para la trata hacia Europa.
Si bien considera que el gobierno uruguayo realiza “esfuerzos significativos”, el Departamento de Estado sostiene que el país “no cumple con los mínimos estándares requeridos para eliminar el tráfico de personas”. El informe señala, asimismo, que no fue fácil evaluar las medidas tomadas en cuanto al endurecimiento de la ley debido a que no hay información al respecto.
En su línea de críticas, EEUU señala que el gobierno uruguayo no demostró un aumento en sus esfuerzos por juzgar y condenar a los traficantes, pese a que las autoridades sí investigaron a muchos sospechosos.
El gobierno de EEUU dedica un apartado a la protección de las víctimas de la trata de personas y evalúa que Uruguay “mantuvo sus esfuerzos” en el período analizado, pese a que “los servicios especializados fueron inadecuados en muchas zonas del país”.
“Organizaciones no gubernamentales y algunas autoridades estatales reconocieron que algunos esfuerzos realizados en pro de las víctimas del trato fueron insuficientes, en especial aquellos hacia las víctimas de la trata como fuerza laboral. Las autoridades uruguayas reconocieron que actuaron según una guía regional para la asistencia de mujeres víctimas de la trata internacional con fines sexuales, pese a que no se aplicaron otros protocolos internacionales”, señala el documento.
Entre las principales recomendaciones para Uruguay, figuran las siguientes: intensificar los esfuerzos para investigar y perseguir a los traficantes, aumentar la financiación a los servicios especializados en atención a víctimas del tráfico de personas, continuar con la formación a los que podrían identificar a las víctimas de tráfico laboral y sexual e implementar una base de datos para poder tener estadísticas oficiales.
Trata compite con el narco en América Latina
La trata de personas para fines de explotación sexual y laboral, que genera todos los años US$ 12.000 millones de beneficios en América Latina y el Caribe, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se está convirtiendo en una actividad complementaria casi tan rentable y más segura que el narcotráfico para las organizaciones del crimen organizado.
“Estimamos que la trata de personas está creciendo en la región y, especialmente en el Caribe, puede llegar a triplicarse en los próximos años”, dijo Amado Philip de Andrés, representante regional para América Central y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD).
Por su parte, una agente especial del Departamento de Investigaciones de Seguridad Nacional del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos (ICE-HSI) en la región señaló que no sabía si la trata está creciendo o siempre ha estado ahí, “lo cierto es que las autoridades nacionales están detectando y procesando más casos”.
Estas estimaciones coinciden con la publicación del Informe Anual del Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre Trata de Personas, que evalúa todos los años la incidencia, la persecución y la protección de las víctimas de trata en 198 países del mundo.
En el caso de América Latina, el Departamento de Estado solo ha aumentando su valoración de cuatro países con respecto a la trata de personas, y ha rebajado la calificación, que se divide en cuatro niveles, de países como Colombia, Bolivia o Venezuela.
El segundo rubro más lucrativo
El informe del Departamento de Estado analiza diversas manifestaciones de la trata de personas, como la criminalidad forzada, el tráfico de órganos, la trata para fines de explotación laboral y la trata de menores. Las mismas tendencias a las que se enfrentan los organismos internacionales y los gobiernos de la región.
“Se dan muchas situaciones en que los migrantes pasan de ser traficados a secuestrados y finalmente víctimas de trata; las mujeres para la explotación sexual, los niños como mulas del narcotráfico y los hombres como esclavos o sicarios”, señaló Felipe González, relator sobre los derechos de los migrantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Por su parte la ONUDD está detectando un aumento de los casos de tráfico mujeres de Europa del Este y de órganos, “por los que se puede llegar a pagar hasta US$ 150 mil”, según Amado de Andrés. “El mercado de la cocaína ha disminuido en los últimos años y la trata en sus distintas manifestaciones se está convirtiendo en el segundo negocio más rentable del crimen organizado”, agregó.
Víctimas de trata sexual
La trata de mujeres latinoamericanas y de otros continentes está muy presente en el Caribe, y especialmente, la República Dominicana, donde las autoridades están haciendo esfuerzos significativos para atajar el problema, según el Departamento de Estado. La OIT estima que hay unas 400 mil víctimas de trata sexual en América Latina y que los tratantes pueden obtener cerca de US$ 30 mil al año con cada una de ellas. Una cifra que se multiplica cuando se trata de mujeres “exóticas” de otros continentes, como las víctimas de trata rusas detectadas este año en Santa Lucia o México.
