La Suprema Corte de Justicia tiene a estudio 19 expedientes contra la ley de medios

El presidente Tabaré Vázquez decidió que hasta que no se pronuncie el máximo órgano del Poder Judicial no reglamentará la cuestionada ley, que fue aprobada casi al final de la administración de José Mujica (2010-2015) solamente con los votos del Frente Amplio.

La ley de SCA estableció un nuevo marco normativo que abarca desde la concesión de las ondas de radio y televisión, los controles a los medios, los contenidos, la publicidad y el horario de protección al menor. Y fijó severas sanciones en casos de incumplimiento.

La SCJ tiene a estudio 19 expedientes referidos a la ley de medios, aunque en realidad son más las empresas que recurrieron la norma dado que muchos casos tienen más de un reclamante detrás del reclamo presentado.

Entre los impugnantes están los tres canales privados abiertos de Montevideo (4,10 y 12); las operadores de cable Nuevo Siglo, Montecable, Multicanal y TCC, y la multinacional Directv, que presentó el recurso en febrero.

De los canales abiertos de Montevideo el último en promover la acción fue el 12, que la ingresó el 16 de julio. En total estas empresas objetan cerca de 60 de los 202 artículos de la ley de medios.

Entre las empresas que impugnaron la ley de SCA también figuran varias radios y prestadoras de cable de departamentos del interior, el Partido Independiente que cuestiona la regulación sobre publicidad electoral y el abogado Juan Andrés Ramírez, que presentó una acción a título personal y en representación de los operadoras de televisión para abonados de Maldonado (ver listado).

Las empresas alegan que la ley de medios vulnera por lo menos seis derechos constitucionales: libertad de expresión y de información (artículos 29 y 72 de la carta magna); derecho de igualad ante la ley (artículo 8); derecho a la libertad de emprendimiento (artículos 7 y 36); derecho a la seguridad jurídica (artículo 7), y derecho de propiedad (artículos 7 y 32).

Estrategia común

El abogado Julián Moreno, asesor jurídico de Canal 10, dijo a El Observador que si bien cada canal abierto de Montevideo presentó su recurso ante la SCJ en forma individual, "se concertó una estrategia general común".

"El corazón del planteo está en que múltiples disposiciones implican una violación, transgresión y limitación de la libertad de pensamiento y de transmitir información en función de que hay normas muy difusas que llevan a la autocensura. A eso se suma un régimen sancionatorio muy severo que es una amenaza para los medios y para los propios periodistas", explicó Moreno.

Por su parte, el abogado y catedrático de derecho civil Juan Andrés Ramírez, presentó una acción ante la SCJ cuestionando la constitucionalidad de varios artículos de la ley de medios como "usuario y consumidor de información" dado que entiende que "la norma genera una vulneración muy grande que afecta a todos los ciudadanos", comentó Ramírez a El Observador. Si bien es difícil que el máximo órgano judicial admita su planteo a nivel personal, el experto también representa a dos operadoras de televisión por cable de Maldonado.

El expediente iniciado por Directv, que fue el primero que se presentó contra la ley de medios, ya cuenta con dictamen del fiscal de Corte, Jorge Díaz, que le dio la razón a le empresa al considerar inconstitucionales cinco de los 27 artículos de la norma que la multinacional objetó por considerar violatorios de sus derechos.

El Rey León en infracción a la ley

El escrito presentado por Canal 10 ante la Suprema Corte de Justicia cuestiona la legalidad del artículo 32 de la ley de medios, que fija el horario de protección al menor entre las 6 y las 22 en el que no podrán emitirse programas que "promuevan actitudes o conductas violentas", "delictivas" o que "fomenten los juegos de azar o las apuestas".

Canal 10 objeta la "ambigüedad notable" de la norma y argumenta: "Muchos programas y series para niños están estructuradas sobre la base de un superhéroe y un villano, y en general uno y otro utilizan la violencia".

Y así señala que en algunos programas "pueden producirse muertes de personas u otros seres vivos" y pone el ejemplo de la clásica película de Disney El Rey León, donde "uno de los personajes principales muere por acción de otro". Por lo que plantea: "¿será esto sancionado por los órganos de aplicación? La norma lo habilita".

LOS 19 EXPEDIENTES EN CURSO EN LA CORTE

- DIRECTV (Fue la primera en recurrir la ley. Lo hizo en febrero e impugnó 27 artículos)

- PARTIDO INDEPENDIENTE (Objeta el capítulo referido a la publicidad electoral)

- CANAL 10

- NUEVO SIGLO

- MINAS CLABLE VISIÓN

- EMISORA DEL ESTE (Radio de Minas)

- MONTECABLE

-MULTICANAL

- VISIÓN FM (Radio de Fray Bentos)

-RADIO RURAL

-CANAL 4

-TCC

- JUAN A. RAMÍREZ Y DOS CABLES DE MALDONADO

- CELIA FIGUEIRA (Directora de Radio Imparcial)

-CABLE COLOR DE DOLORES

-CANAL 12

-SAN EUGENIO TELEVISIÓN (De Artigas)

-TELE CABLE CERRO LARGO

-DURAZNO TV