La primera etapa de la educación infantil está experimentando un crecimiento sin precedentes en España. Según los datos del informe Sistema Estatal de Indicadores de la Educación 2026, publicado por el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, casi ocho de cada diez menores de dos años se encuentran actualmente escolarizados. En el caso del primer año de vida, la cifra ya supera el 50 %, alcanzando a más de la mitad de los bebés del país.
Este repunte de la educación de 0 a 3 años coincide con una fase de cambios normativos para dignificar al colectivo de educadoras infantiles, al tiempo que el sistema educativo general refleja una mejora sustancial en los indicadores de abandono escolar y en las tasas de idoneidad del alumnado.
El auge de la etapa de 0 a 3 años y las diferencias entre comunidades autónomas
Entre los cursos 2018-2019 y 2023-2024, la escolarización de niños de 2 años ascendió del 62 % al 73 %. En el tramo de menores de 1 año, la presencia en las aulas pasó del 42 % al 52 %, lo que supone un incremento de 10 puntos porcentuales.
Al analizar la escolarización a los 2 años por territorios, varias comunidades autónomas superan con holgura el 80 % de cobertura:
Desde el Ministerio de Educación se subraya que, aunque se trata de una etapa de carácter voluntario, desempeña un papel clave para el aprendizaje futuro y ayuda a reducir las desventajas de los niños procedentes de entornos socioculturales menos favorecidos.
Evolución de la tasa de escolarización por edad (2018-2024)
-
Menores de 1 año: Pasó del 42 % en el curso 2018-2019 al 52 % en el curso 2023-2024 (un incremento de 10 puntos porcentuales).
Niños de 2 años: Pasó del 62 % en el curso 2018-2019 al 73 % en el curso 2023-2024 (un incremento de 11 puntos porcentuales).
Nueva legislación para reducir ratios y dignificar a las educadoras infantiles
Paralelamente al incremento de la demanda, el Ministerio de Educación avanza en la elaboración de una nueva ley orientada a dignificar la profesión de las educadoras de escuelas infantiles, un sector que ha protagonizado diversas movilizaciones, incluyendo protestas activas en Madrid desde el pasado 7 de abril.
La propuesta gubernamental contempla fijar un límite máximo de alumnos por aula en la primera infancia:
-
Aulas con menores de 1 año: máximo de 4 bebés por educadora.
Aulas de 1 a 2 años: máximo de 6 niños por educadora.
Aulas de 2 a 3 años: máximo de 8 niños por educadora.
Un informe de la Fundación BBVA y el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie) apunta a que esta reducción de ratios, sumada a una previsión de incremento del 18 % en la demanda de educación de 0 a 2 años en los próximos 15 años, requerirá una mayor inversión presupuestaria en el sector.
Indicadores positivos en la educación general: cae el abandono y sube la idoneidad
El informe estatal refleja también un avance generalizado en otras etapas del sistema educativo no universitario, con un aumento del peso de esta escolarización de 2,4 puntos porcentuales en cinco años (pasando del 14 % al 16 % en el curso 2023-2024).
Los datos de rendimiento escolar muestran dos tendencias destacadas:
-
Reducción del abandono educativo temprano: El porcentaje de jóvenes de 18 a 24 años sin titulación en secundaria bajó al 12,5 % en 2025, lejos del 20 % registrado en 2015. El estudio recalca que la reducción del abandono frena los costes sociales y laborales e incide en que la meta fijada por el Espacio Europeo de Educación para 2030 es situar esta cifra por debajo del 9 %.
Aumento de la tasa de idoneidad: El porcentaje de alumnos matriculados en el curso correspondiente a su edad ha pasado del 64 % al 76 % en los últimos 20 años.
Impulso a la Educación Superior y la Formación Profesional
El marco estratégico europeo establece que al menos el 45 % de las personas de entre 25 y 34 años debe contar con una cualificación superior para el año 2030. En España, la tasa neta de escolarización a los 20 años aumentó del 52 % (curso 2018-2019) al 54 % (curso 2023-2024).
Este avance responde en gran medida al empuje de la Formación Profesional:
-
Tasa bruta de titulación en Grado Medio: 28 %
Tasa bruta de titulación en Grado Superior: 37 % (un crecimiento de 7,4 puntos en cinco años)
Por comunidades autónomas, el porcentaje de población de 25 a 34 años con estudios superiores destaca especialmente en el País Vasco (69 %), Navarra y Cantabria (60 %), Cataluña y Madrid (57 %), Asturias (55 %), y Galicia y la Comunidad Valenciana (53 %).
Gasto público por estudiante y refuerzo del cuerpo docente
En el apartado económico y de recursos humanos, el gasto medio por alumno en Educación Infantil y Primaria se sitúa en torno a los 4.720 euros, mientras que el Ministerio calcula el gasto medio por alumno en todo el sistema educativo en 8.293 euros (datos de 2023). En relación con el PIB por habitante desde Primaria hasta Educación Superior, el esfuerzo inversor de España alcanza el 26,5 %, por encima del promedio de la Unión Europea (24 %) y de la OCDE (25 %).
Finalmente, el informe señala una ampliación en las plantillas docentes: el sistema educativo incorporó 84.281 profesionales adicionales en un periodo de cinco cursos, alcanzando la cifra total de 979.148 docentes en el curso 2023-2024.
