• Congelación temporal de nuevas contrataciones en el sector público.
• Revisión de los contratos de personal externo del sector público (acuerdos de servicios con contratistas independientes).
• Suspensión de gastos no prioritarios.
• Medidas de austeridad generalizadas en gastos operativos y desembolsos conexos.
• Instrucción a todos los ministerios y organismos para implementar planes de ahorro y eficiencia, similares a la reciente iniciativa Quiroz en Chile.
Reducir los gastos del gobierno, prioridad
(2) Evaluación y transparencia fiscal (“ajuste”)
• Revisión exhaustiva de las cifras del Marco Fiscal a Medio Plazo (MFMP).
• Diagnóstico del flujo de caja del gobierno central.
• Identificación y reconocimiento de pasivos pendientes no registrados o subestimados, particularmente en salud, servicios públicos y seguridad.
• Asignación urgente de los recursos pendientes al Comité de Regla Fiscal (CARF).
(3) Plan de emergencia para el sistema de salud
• Auditorías financieras de las EPS intervenidas (las aseguradoras de salud financiadas por el gobierno que administran los recursos de salud pública, gestionan la inscripción de pacientes y coordinan la prestación de servicios a través de redes de proveedores) y otras entidades públicas del sector.
• Mapeo de deudas acumuladas y cuellos de botella en los flujos de recursos.
• Medidas inmediatas para garantizar la continuidad de la atención y el suministro de medicamentos.
• Revisión de las intervenciones realizadas durante la administración de Gustavo Petro.
(4) Plan de crisis para la minería y la energía
• Revisión de las regulaciones que limitan la inversión y la producción.
• Reanudación de nuevos contratos de exploración de hidrocarburos.
• Hoja de ruta para el desarrollo de recursos no convencionales, incluyendo la fracturación hidráulica, sujeta a estrictas normas técnicas y ambientales.
• Medidas para reducir el riesgo de racionamiento/apagones, incluyendo un plan de emergencia para condiciones de El Niño.
• Agilización de permisos y licencias para proyectos estratégicos.
Sin tregua para los narcos y retorno a la seguridad
• Convocatoria a una junta extraordinaria de accionistas de Ecopetrol para renovar el consejo de administración.
• Lanzamiento de una estrategia para restablecer la autosuficiencia energética.
(5) Plan de intervención en materia de seguridad
• Fin de la política de “Paz Total”.
• Reactivación de las órdenes de arresto suspendidas.
• Reanudación de las operaciones ofensivas contra grupos armados ilegales.
• Revisión de los protocolos operativos militares y policiales.
• Reorientación estratégica de las fuerzas de seguridad, con énfasis en el restablecimiento del control territorial.
(6) Simplificación regulatoria y competitividad
• Inventario de procedimientos y reglamentos para identificar aquellos que puedan ser eliminados.
• Eliminación de obstáculos burocráticos a la inversión.
• Medidas para acelerar la ejecución de proyectos y reducir los tiempos de aprobación.
• Estrategia para atraer inversión nacional y extranjera.
(7) Revisión de nombramientos y estructuras administrativas
• Derogación o revisión de ciertos nombramientos y arreglos administrativos recientes.
"A pesar de la posibilidad de una acción ejecutiva temprana, es probable que Abelardo enfrente un escenario difícil en el Congreso. El partido que lo respaldó (Salvación Nacional) cuenta con solo 4 escaños en el Senado. Prevemos que Centro Democrático (17 escaños) y Cambio Radical (7) formen una alianza legislativa con Abelardo, lo que podría conformar un bloque relativamente cohesionado de 28 de los 103 escaños", dice Pardo.
Quién manejará la economía en Colombia
Esto hace que el apoyo de los tres principales partidos tradicionales y transaccionales —Liberales (13 escaños), Conservadores (10) y La U (9)— sea crucial. Históricamente, estos partidos se han alineado con el ganador electoral, como en 2022, cuando todos se unieron a la coalición gobernante de Petro.
Sin embargo, cualquier apoyo de este tipo probablemente tendría un costo, sobre todo dada la ajustada victoria de De la Espriella. "Se requerirían negociaciones, participación en el gabinete y concesiones políticas, y el respaldo de estos partidos podría resultar inestable, reflejando la experiencia vivida bajo el mandato de Petro", sostiene el economista de XP.
A medida que los mercados comienzan a mirar más allá del resultado electoral, la atención se centra cada vez más en los nombramientos del gabinete. En un contexto de ambiciosos esfuerzos iniciales de la administración para contener el gasto, un Congreso fragmentado y el importante ajuste necesario para estabilizar la deuda pública y, finalmente, restablecer el cumplimiento de la regla fiscal, la elección del ministro de Finanzas probablemente será una de las decisiones más observadas por los inversores, y una señal clave de las prioridades económicas del nuevo gobierno.
En lista están Elsa Noguera (ampliamente considerada como favorita), Ana Fernanda Maiguashca (exmiembro de la junta de BanRep y viceministra de Finanzas durante el gobierno de Santos), Carolina Soto (también fue miembro de la junta directiva de BanRep y viceministra de Finanzas durante la administración de Santos), María Fernanda Suárez (exministra de Minas y Energía durante el gobierno de Iván Duque), Sandra Suárez (exministra de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial durante el gobierno de Álvaro Uribe).
