ASSE investigará por qué tiene el doble de ausentismo que privados
Auditoría analizará las historias clínicas de funcionarios que tienen certificación médica prolongada
Los funcionarios que trabajan en los hospitales y unidades ejecutoras de ASSE faltan dos veces más a su trabajo que los empleados de las mutualistas. Mientras en el sector privado el ausentismo es de 9% anual, en ASSE asciende a 20% y en algunas áreas llega a ser 30%.
Es más: entre los funcionarios hay un porcentaje (todavía no cuantificado) que está certificado por enfermedad hace más de un año, y que preocupa especialmente a las autoridades del prestador de salud estatal porque tranca el ingreso de sustitutos.
Ante estas cifras ASSE decidió contratar a un auditor externo capaz de evaluar todo el proceso de certificaciones médicas de los hospitales públicos. “Queremos saber si realmente las certificaciones están justificadas. Vamos a revisar todas las historias clínicas de trabajadores que encontremos y veremos si esas historias se llevan correctamente. Queremos saber cuáles son las patologías que los llevan a faltar, verificar si eso realmente los inhabilita a que sigan cumpliendo su función, y finalmente qué hacemos nosotros para recuperarlos”, dijo a El Observador el vicepresidente de ASSE, Enrique Soto.
Además, la auditoría buscará precisar qué seguimiento hacen las instituciones de las licencias médicas. Un indicador de esto será, por ejemplo, cuántas veces se envió un médico a controlar el estado de salud de un empleado.
“Cuando se dice que ASSE tiene problemas de recursos humanos, es cierto. Pero también es cierto que tenemos el doble de ausentismo”, justificó Soto, quien prefirió no arriesgar razones de por qué eso ocurre en el sector público y no en el privado. “Investigar no quiere decir que se actúe con prejuicios o sospechas; tenés que tener el dato”, explicó.
El problema es un mal crónico típico de los inviernos. Justo cuando la demanda asistencial sube por infecciones respiratorias, el ausentismo del personal en las áreas críticas se dispara. En el Hospital Maciel, en tanto, las faltas se extienden durante todo el año.
La ley de presupuesto previó pocos mecanismos para ingresar personal al organismo. Una es realizar contratos temporales por períodos de seis meses, pero después no se puede recontratar a esas personas. En lo que respecta a enfermería, sector con desempleo cero, es difícil que alguien deje su trabajo por un tiempo corto. Otra forma es “alta por baja”: se muere o se jubila un funcionario, entonces entra otro. Un tercer mecanismo es la creación de cargos a través de Rendición de Cuentas. Según Soto, eso resulta “muy trabado”.
En ASSE confían que los resultados de la auditoría serán reveladores para cubrir los puestos de trabajo en los que actualmente hay ausentismo.
Aspectos prácticos
Ya está definido que la auditoría la realice el Fondo Nacional de Recursos (FNR) y proyectan iniciarla antes de fin de año.
Las autoridades de ambos organismos se reúnen hoy para afinar la propuesta y luego disponer la aprobación del directorio de ASSE el miércoles, en la sesión ordinaria.
Soto adelantó que se investigará al total de funcionarios con licencias prolongadas y se tomará una muestra representativa del resto. Además, se analizarán los procesos de certificación de los hospitales y las unidades más grandes de Montevideo y del interior. Se espera que la auditoría se extienda durante seis meses.
