Hace cinco años, cuando el Partido Colorado había lanzado la propuesta de bajar la edad de imputabilidad penal de 18 a 16 años, Bonomi salió al cruce y planteó la necesidad de sustituir el CNA. "Hay que dejarlo y lo que hay que hacer es un Código Penal Juvenil", aseguró el ministro el 3 de noviembre de 2010, como recuerda una nota publicada en el portal del Ministerio del Interior.
Una comisión de expertos designada por el gobierno, en la que además participaron representantes de la Suprema Corte de Justicia y de la Fiscalía de Corte, elaboró un proyecto de Código Penal Juvenil que duplicaba -de cinco a 10 años- las penas máximas de los menores de edad. Sin embargo, el proyecto no prosperó por resistencias generadas dentro de la bancada del Frente Amplio.
En aquel momento, Bonomi propuso además seguir el modelo israelí para "que exista un Instituto Nacional de Rehabilitación que se encargue de la administración y la logística de la privación de libertad, tanto de menores como de mayores, pero con una gerencia en el caso de los menores que se encargue de las condiciones y de la rehabilitación".
La idea volvió al ruedo esta semana en boca de Fulco, su principal asesora en materia carcelaria durante la anterior gestión. Ayer fue el ministro Bonomi quien tomó la posta para defender y proponer una vez más el cambio de sistema y ley.
"Proceso refundacional"
La directora del Sirpa, Gabriela Fulco, criticó la gestión del anterior directorio, presidido por Ruben Villaverde. "Es un organismo en estado crítico, deshilachado, atomizado, que no responde a un eje de conducción programática común. La gestión no es homogénea y produce mucha inequidad en los jóvenes, dado que la suerte termina siendo un factor importante. Según donde caigan, así les va a ir", dijo a Brecha el 3 de julio. "Nos planteamos un proceso refundacional con otra óptica. Lo que ha primado a lo largo de los años son los criterios de seguridad, mientras los programas de rehabilitación quedaron enterrados de manera tal que entendemos que ésta no existe", expresó. "La anterior gestión gastó todos los fondos destinados a infraestructura. Además hay deudas", agregó.
Llamalo Interj, Semeji, Sirpa, Irpa
En 2012 se inauguró el Sistema Penal de Responsabilidad Adolescente (Sirpa), que sustituyó al Semeji, que reemplazó al Interj. Ahora, la flamante directora del Sirpa, Gabriela Fulco, propone que la institución sea un servicio descentralizado que se llame Irpa. Fulco también propone cambiar el nombre de los centros. "Dejamos atrás la denominación de pajaritos y batallas", dijo Fulco a Brecha en entrevista publicada el 3 de julio.