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El plan de la Unión Europea para deportar migrantes

Aquellos que no fueran aceptados como refugiados deberán volver a sus países de origen

Por  Redacción
Niños sirios que perdieron uno o dos de sus padres en el conflicto asisten a una fiesta organizada por una ONG, en Damasco
Niños sirios que perdieron uno o dos de sus padres en el conflicto asisten a una fiesta organizada por una ONG, en Damasco Abd Doumany/AFP

Cuando una persona abandona su país voluntariamente en busca de una vida mejor, se convierte en un migrante y debe regularizar su situación para evitar ser irregular o sin papeles.

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El caso es distinto para los refugiados, que son quienes dejan su país por un temor fundado a la persecución o muerte en determinados contextos. Para acceder a ese estatus, estas personas deben hacer un trámite de solicitud de asilo, y entonces se los declara formalmente refugiados. Si son rechazados porque no se hallaron motivos para su reclamo, deberían volver a sus países de origen o quedarse en el nuevo pero como migrantes ilegales.

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En la actual ola migratoria que llega a Europa hay de los dos tipos de poblaciones: gente que huye de situaciones dramáticas y es aceptada legalmente como refugiada, y gente a la que se le niega esta protección porque se considera que es migrante económico.

Estos últimos son la mayoría de los cerca de 400.000 que llegaron al continente en lo que va del año y el bloque planea deportarlos, según un plan que se filtró a la prensa a través del diario británico The Times.

El proyecto consiste en una ofensiva diplomática de amenazar con el retiro de la ayuda internacional a los principales países de origen de estos viajeros, como por ejemplo Eritrea o Nigeria, en caso de que estos decidiera no repatriar a sus ciudadanos que fuesen rechazados en Europa.

Así lo sugiere un borrador del Consejo de la Unión Europea, que recoge sugerencias del Consejo de Representantes Permanentes del pasado 30 de setiembre. El texto propone que en la reunión del Consejo que hay hoy y mañana se discutan y adopten estas medidas.

"Un aumento en las tasas de retorno debería actuar como un freno a la inmigración irregular", indica el texto de diez páginas, que pide que se aplique de modo eficiente la normativa de retorno que rige desde 2009.

El documento hace énfasis en la necesidad de fomentar la diplomacia, de modo que sean los países de origen de los migrantes los que se encarguen de su repatriación. Pero en caso de que esto no funcione así, serán los Estados de destino aquellos que se encargarán de las deportaciones.

Según la recomendación del borrador, los países afectados por la inmigración ilegal deberán emitir las órdenes de regreso y dar todos los pasos necesarios para identificar a los implicados y deportarlos. También deberán aportar los recursos –humanos y económicos– necesarios para llevar adelante el plan. Se estima que entre 2014 y 2020 los países de la UE destinarán unos € 800 millones en repatriaciones, por lo que las autoridades del bloque buscarán modos alternativos de financiación.

"Deben aplicarse todas las medidas necesarias para que se garantice el efectivo retorno; incluso se puede usar la detención como una medida de último recurso", abunda el documento.

El Consejo valora como positivo el proyecto de la Comisión Europea de crear Equipos de Intervención para el Rápido Retorno en el marco de Frontex, la agencia europea que se encarga de las fronteras. Esa nueva división ofrecería apoyo logístico y organizativo a los países implicados.

Diferencias de términos

Refugiado: Según la Convención de Refugiados de 1951, es "cualquier persona que, debido a un temor bien fundado de ser perseguido por razones de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social particular u opinión política, está fuera del país de su nacionalidad y es incapaz de, o debido a ese temor no quiere, buscar protección en ese país".

Migrante: Toda aquella persona que se mueve de su país por "conveniencia personal" y como resultado de una decisión tomada libremente. La Organización Internacional de las Migraciones, agencia de Naciones Unidas, distingue entre migrantes documentados e indocumentados, según la legalidad o no de su estadía en el nuevo país.

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