Después de conseguir el respaldo casi inquebrantable del PRO, la UCR y bloques provinciales para avanzar con iniciativas clave del Gobierno en la Cámara de Diputados, el presidente del cuerpo, Martín Menem, comenzó a darle movimiento a proyectos de esos aliados. Esto respondería al reclamo de dichos sectores, que exigieron gestos para sellar acuerdos y que no sea una relación unilateral.
Este miércoles, la comisión de Transportes tratará una iniciativa del diputado del PRO Javier Sánchez Wrba para habilitar el uso productivo de terrenos fiscales junto a las rutas nacionales. En tanto, la comisión de Presupuesto, que conduce el libertario "Bertie" Benegas Lynch, avanzará con un proyecto del misionero Oscar Herrera Ahuad.
Pero esto no sólo responde a un reclamo de aliados. Gobernadores del "Norte Grande" pusieron el grito en el cielo a partir de la modificación del régimen de Zonas Frías. Pese a que Diputados le dio media sanción al recorte al esquema de subsidios al gas gracias al apoyo de estos mandatarios, denunciaron la falta compensaciones del Gobierno por esta motosierra en sus territorios.
El guiño de Martín Menem al PRO
El Congreso empieza a mostrar una dinámica cada vez más explícita: el oficialismo necesita de sus aliados para aprobar aquellos proyectos que llegan de Casa Rosada. Del otro lado de la mesa, los bloques que le aportan esos votos quieren convertir ese respaldo en avances concretos de sus propias iniciativas.
Este miércoles comenzará a tratarse en la Comisión de Transportes de Diputados un proyecto presentado por Javier Sánchez Wrba, diputado y secretario parlamentario del PRO, que propone habilitar el uso productivo agrícola de determinados terrenos ubicados dentro de la zona de camino de las rutas nacionales.
La iniciativa tiene una particularidad: busca que el Estado pueda otorgar permisos de uso precario y oneroso (no son alquileres) para sembrar, cultivar y cosechar cereales, oleaginosas y pasturas en las franjas ubicadas junto a las rutas, siempre que queden excluidas las banquinas y las franjas de seguridad vial. Además, establece que los permisos no generan derechos de propiedad sobre esas tierras.
Javier Sánchez Wrba a la derecha de Cristian Ritondo.
La idea es aprovechar terrenos que actualmente permanecen subutilizados y convertirlos en una fuente de producción y de ingresos para el Estado: los permisos serían pagos y, en los tramos no concesionados, los recursos obtenidos tendrían afectación específica al mantenimiento, conservación, mejora y seguridad de la Red Vial Nacional.
La iniciativa, que lleva las firmas del PRO y de Eduardo Falcone (bloque MID), fue presentada en marzo y tiene giro a dos comisiones. El primer paso será este miércoles 12 a las 10, cuando comience su tratamiento en Transportes; después deberá pasar por Presupuesto y Hacienda, conducida por el libertario Bertie Benegas Lynch, comprometido a su apertura.
También se tratarán otras iniciativas. En la semana le darán lugar al proyecto firmado por algunos miembros del interbloque Fuerzas del Cambio (que engloba a PRO, UCR y MID) para declarar “Capital Nacional del Coleccionismo” a la ciudad bonaerense de Chivilcoy.
El segundo gesto: un proyecto misionero
En paralelo, también a las 10, este miércoles Presupuesto pondrá en marcha el tratamiento de una iniciativa del diputado misionero Oscar Herrera Ahuad, de Innovación Federal, otro de los bloques provinciales que resultan determinantes para el oficialismo a la hora de reunir votos. De hecho, este legislador estuvo entre los de Innovación Federal que acompañaron la media sanción del Súper RIGI.
Herrera Ahuad propuso establecer una alícuota reducida del IVA del 10,5% para la fécula de mandioca, con el objetivo de promover el desarrollo regional, fomentar la producción, generar empleo y aliviar la carga fiscal sobre un producto estratégico para determinadas economías provinciales. La iniciativa toma como antecedente la reducción del IVA para la harina de trigo establecida por la Ley 26.151.
Pero esa relación con las provincias empezó a tensarse en las últimas semanas. Ahora, una promesa incumplida derivó en un fuerte reclamo de los gobernadores del norte, que puso en jaque a la Rosada.
Zonas Frías, el antecedente que tensionó la relación con los gobernadores del norte
La relación con los gobernadores viene atravesada por el conflicto alrededor de la modificación del régimen de Zonas Frías. Después de que Diputados aprobara el recorte al esquema de subsidios al gas, los gobernadores afectados reclamaron al Gobierno una compensación para las provincias del norte. La falta de cumplimiento de compromisos asumidos -particularmente los atribuidos al ministro de Economía, Luis Caputo- generó mayor distancia entre algunos gobernadores aliados y la Casa Rosada.
Ahora, en el Senado, esos gobernadores tienen capacidad para frenar el proyecto y utilizar esa discusión como herramienta de negociación. Tal es así que la sesión que se quería realizar en la Cámara alta para este jueves 13 no se concretará, y apuntan a la otra semana sin confirmación alguna.
Los gobernadores que componían el Norte Grande hasta el año pasado. Hoy el lugar de Gerardo Zamora es ocupado por Elías Suárez.
Los mandatarios provinciales tienen votos que el Gobierno necesita y los utilizan para reclamar el cumplimiento de los acuerdos. Este miércoles se reunirán y presentarán su propio proyecto sobre la redistribución de este subsidio. Del cónclave participarán todos los miembros de Norte Grande: Hugo Passalacqua (de Misiones, el anfitrión), Juan Pablo Valdés (Corrientes), Leandro Zdero (Chaco), Gildo Insfrán (Formosa), Raúl Jalil (Catamarca), Carlos Sadir (Jujuy), Gustavo Sáenz (Salta), Elías Suárez (Santiago del Estero), Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Ricardo Quintela (La Rioja).
El jefe de Gabinete de Ministros, Diego Santilli, participará en Posadas de esta nueva reunión del Consejo Regional del Norte Grande a modo de gesto de escucha y acercamiento. Durante el encuentro, además, abordarán los principales asuntos de interés para la región y la agenda compartida entre la Nación y las provincias.