Reforma de la Ley de semillas: el Gobierno acelera un proyecto que genera dudas en un sector del agro
Durante el foro empresario de la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en Argentina, el debate por la eventual reforma de la ley de semillas se coló en las exposiciones de los invitados. El reclamo de los productores y la negociación del Gobierno.
14 de abril 2026 - 18:38hs
Luis Caputo, ministro de Economía, en la AmCham Summit
En el AmCham Summit 2026, realizado en el Centro de Convenciones de Buenos Aires bajo el lema “Una Argentina federal en desarrollo”, el clima político y económico se coló en cada pasillo. Con fuerte presencia de funcionarios, empresarios y políticos, el evento funcionó como termómetro de la gestión del Gobierno y, sobre todo, como espacio para medir el pulso de una de las reformas más sensibles: la ley de semillas.
Legisladores nacionales de La Libertad Avanza que participaron del evento confían en que el proyecto tiene altas chances de aprobarse en el Congreso. El respaldo de aliados clave como la UCR y el PRO aparece como un factor decisivo para alcanzar la mayoría, aunque reconocen que el desafío no está solo en los números, sino en los consensos por fuera del Palacio Legislativo.
El principal foco de tensión está puesto en los productores agropecuarios. Desde hace años manifiestan resistencia a la reforma, lo que abre una nueva grieta dentro de un universo que fue, en buena medida, aliado del Gobierno. En ese contexto, simpatizantes del Poder Ejecutivo admiten que será necesario acompañar este avance legislativo con medidas económicas, como una eventual baja de retenciones e impuestos, para amortiguar el impacto.
Ley de semillas: la reforma de Milei y el aval de EE.UU.
El punto clave del acuerdo con Estados Unidos establece que la Argentina deberá enviar al Congreso antes de fines de 2027 la adhesión al Acta de 1991 de la UPOV. Se trata de un tratado internacional que refuerza los derechos de propiedad intelectual sobre nuevas variedades vegetales y exige normas más estrictas que su versión anterior, de 1978.
Dicho esquema, entre otros puntos, amplía la protección del obtentor incluso al producto de la cosecha, limita el uso propio de semillas por parte de los agricultores -que pasa a ser opcional y restringido- y establece el pago de regalías en casos de variedades derivadas. Estos aspectos concentran buena parte de las futuras discusiones, especialmente en torno al “doble pago” y al alcance de los derechos de los productores.
Bloque La Libertad Avanza en Senado - Bullrich, Atauche, Luis Juez, Orozco, etc
La Libertad Avanza busca tres victorias más en el Congreso.
Instagram / Patricia Bullrich
Mientras la industria semillera sostiene que el nuevo marco es clave para incentivar la inversión y el desarrollo tecnológico, desde el sector productivo advierten sobre un posible aumento de costos y una restricción de prácticas tradicionales. Estos aspectos se suman a la carga impositiva que ya tiene.
En estos días, hubo reuniones entre instituciones del agro y Gobierno, en las cuales los productores expresaron sus quejas. La letra chica del proyecto aún no se conoce y se espera que ingrese al cierre de la semana.
Fernando García Cozzi: "Estamos a favor de una mayor productividad"
Este debate por la competitividad del agro volvió a escena en el Summit. Fernando García Cozzi, presidente de Cargill, planteó en diálogo con El Observador que cualquier reducción impositiva debe ser sostenible en el tiempo. “Si me bajás los impuestos ahora y en un año y medio me los volvés a subir, no sirve”, señaló. Cuestionó así el esquema de retenciones por considerarlo “un impuesto muy regresivo” que se cobra antes de que haya ganancias, aunque valoró que el Gabinete de Javier Milei está trabajando para dar marcha en este sentido.
Remarcó además que el desarrollo del sector depende directamente del desempeño de los productores: “Estamos a favor de una mayor productividad. Nuestro negocio depende casi 100% de que al productor le vaya bien”. Según explicó, el camino para consolidar esta reforma puede darse tanto a través de una ley como de acuerdos entre privados.
Fernando García Cozzi, presidente de Cargill
Fernando García Cozzi, presidente de Cargill, en AmCham.
Prensa AmCham
Con ese telón de fondo, el oficialismo busca avanzar en una reforma que aparece alineada con compromisos internacionales y con el objetivo de atraer inversiones, pero que, al mismo tiempo, reabre una discusión histórica en la Argentina: cómo equilibrar innovación, propiedad intelectual y rentabilidad en el corazón del modelo agroexportador.
