Gobierno afirma que Movistar y Claro no pueden ofrecer el telular

El ministro Kreimerman dijo que el Ejecutivo será "firme" y espera un informe de la Ursec

El ministro de Industria, Roberto Kreimerman, advirtió que las empresas Claro y Movistar no están autorizadas a prestar el servicio de telefonía fija y señaló que el gobierno tomará una decisión una vez que culminen las investigaciones por el uso de los sistemas denominados “telular” y “E1”.

“Las empresas tienen muy claro cuáles son las licencias que se les han otorgado en su momento. Nuestra posición, evidentemente, como lo fue en otros casos anteriores, es muy clara y firme. Pero vamos a esperar a que termine la investigación de la Ursec a la que estamos atentos”, dijo Kreimerman a El Observador.

“Pretendemos tener un sistema de comunicaciones ordenado donde los roles se cumplan de acuerdo a las licencias otorgadas. Está claro que la estrategia nacional apunta hacia la modernización de todos los sistemas, hacia la digitalización, el desarrollo de contenidos y de empresas nacionales a través de la inversión, y los puntos que en ese sentido haya que corregir los corregiremos”, agregó.

Kreimerman dijo que ni Claro ni Movistar están habilitadas a prestar el servicio de telefonía básica. “El tema tiene varias puntas. Estamos esperando los informes técnicos”, agregó el jerarca.

El sábado 9, El Observador informó que la Ursec había realizado varias inspecciones en zonas francas, call centers, bancos y grandes empresas en las que se detectó que las telefónicas multinacionales están ofreciendo en forma intensiva el servicio de “telulares” y de otro sistema –denominado en la jerga técnica como E1– que excederían los permisos que tiene esas firmas.

El tema fue debatido el jueves 7 en el directorio de la Ursec tras un planteo del delegado del Partido Nacional, Gustavo Delgado. El asunto fue trasladado al departamento jurídico del organismo y al ministro Kreimerman.
El “telular” es un celular de base o de escritorio que se conecta a un teléfono convencional o a una central telefónica. Ese teléfono desde el que se realizaban llamadas a celulares que luego facturaba ANTEL se convierte, tras adicionarle el “telular”, en un celular de una empresa privada que cobra por ese servicio.
Las recientes inspecciones de la Ursec también detectaron la utilización del sistema E1 que permite la instalación de multiples líneas. Este radioenlace vincula un punto fijo con otro punto fijo con la capacidad de cursar un tráfico significativo de datos e incluyendo telefonía en forma bidireccional.

“Si en materia de telefonía y de transmisión de datos actúan violando las licencias ¿qué cosas van a hacer en el campo de la televisión?”, se preguntó el senador blanco Jorge Larrañaga (Alianza Nacional), en referencia a la intención de la compañía de presetar un servicio de televisión satelital. Larrañaga se reunirá con Kreimerman mañana jueves.

Antecedentes
Esta no es la primera vez que las telefónicas se enfrentan al Estado por prestar servicios para el que no están habilitadas. En febrero de 2012, la Ursec intimó a Claro a que dejara de prestar servicios de internet a sus clientes a través de fibra óptica

El organismo había realizado inspecciones en varias zonas de Montevideo y mediante fotografías pudo comprobar que la empresa mantenía este tipo de conexiones.

El gobierno, a través de la Ursec y el Ministerio de Industria, consideró que las empresas privadas sólo tenían permiso para ofrecer internet por vía inalámbrica y que el monopolio del cableado era potestad de ANTEL.
Del otro lado, las telefónicas argumentaban que las normas le permitían prestar ese servicio.

Por aquel entonces, Movistar aseguró que no prestaba el servicio, aunque reivindicó el derecho a hacerlo. Mientras tanto, Claro admitió que estaba usando fibra óptica aunque se negó a dar información al Estado, basándose en que el permiso otorgado por el Poder Ejecutivo no excluye la transmisión terrestre de datos.

“No solo porque nuestras licencias dicen que podemos usar medios de transmisión terrestre, sino porque en el reglamento de servicios está expresamente previsto el principio de neutralidad tecnológica. Eso quiere decir que un licenciatario puede utilizar la tecnología que mejor favorezca la prestación de los servicios”, dijo en aquel momento Santiago Pardo, director de los departamentos de Legales y Relaciones Institucionales de Claro a nivel global.
Sin embargo, poco después la empresa fue obligada a dejar de usar la fibra óptica.

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