Si se impone la tesis mujiquista habrá nuevos impuestos en 2013
A Economía no le convence aumentar el IRAE pero lo analizará
El presidente de la República está decidido a introducir algunos cambios en materia tributaria para respaldar “planes específicos” que le interesa impulsar por lo que instruyó al Ministerio de Economía y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) a analizar aumentar el Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) y establecer algún tributo a bienes considerados suntuarios como los equipos de aire acondicionado o autos de alta gama.
El tema surgió de los economistas allegados a José Mujica y fue planteado al equipo económico que se identifica con el vicepresidente Danilo Astori, donde la idea “será analizada” pero en principio “no convence”, según fuentes del Ministerio de Economía consultadas por El Observador. Mujica reunió el viernes 28 en una misma mesa a los referentes de las dos visiones económicas que conviven en el Poder Ejecutivo.
De ese encuentro, participaron el secretario de la Presidencia, Homero Guerrero y el prosecretario Diego Cánepa, el director de la OPP, Gabriel Frugoni, el asesor presidencial Pedro Buonomo y los ministros Roberto Kreimerman (Industria) y Daniel Olesker (Desarrollo Social). Además estuvieron el ministro FernandoLorenzo, el presidente del Banco Central, Mario Bergara y el jefe de macroeconomía del ministerio Andrés Masoller. Según el semanario Búsqueda, en esa reunión, Astori permaneció prácticamente callado y Masoller fue el único que opinó que no hay margen para realizar modificaciones tributarias en un escenario internacional complicado.
Fuentes del Ministerio de Economía dijeron ayer a El Observador que “hasta ahora no hay ninguna propuesta concreta, nada escrito y sólo se intercambiaron opiniones” sobre el IRAE o impuestos a artículos considerados de lujo. Las fuentes comentaron que cualquier modificación deberá ajustarse al régimen de promoción de inversiones vigente que permitió la llegada de emprendimientos productivos al país. También consideraron que “aumentar un impuesto no es de por sí redistributivo, por lo que habrá que ver a qué sectores se piensa volcar más recursos y la eficiencia de los planes propuestos”.
Según datos oficiales, el IRAE recaudó en 2011 US$ 1.125 millones y es uno de los principales impuestos que pesa sobre las empresas. Telenoche 4 informó ayer que la reunión transcurrió en un clima de unidad. En base a fuentes oficiales reportó que se habló de modificar el IRAE para recargar las “ganancias extraordinarias” de ciertos sectores como puede ser la soja o la megaminería. Telenoche también dio cuenta que se habló de bajar el gasto de funcionamiento de la administración pública y que se mantendrá la inversión estatal prevista.
Dos posiciones.
Los economistas más allegados a Mujica quieren elevar el IRAE de 25% a 30%, mientras que el equipo económico que comanda Fernando Lorenzo no apoya la propuesta aunque está dispuesto a analizarla. Su modificación a la baja fue uno de los cambios que instrumentó la reforma tributaria que impulsó el gobierno anterior y que está en marcha desde julio de 2007.
Aumentar el IRAE es una idea que cada tanto se retoma en la interna del Frente Amplio.
En abril del año pasado, el vicepresidente Danilo Astori dijo en una entrevista de El Observador que aumentar ese impuesto “es una propuesta inconveniente”. “El único estímulo a la inversión que contiene el sistema tributario es la fijación de la tasa del Impuesto a la Renta Empresarial en 25%. En el sistema tributario, no hay otro estímulo a la inversión”, afirmó. Astori, que como ministro de economía dirigió la reforma tributaria, señaló que una modificación del IRAE “es una seria alteración de las reglas de juego”. A partir de allí el tema se enfrió, pero no del todo.
El economista Buonomo, asesor de Mujica que dejó la subsecretaría de Economía por diferencias con Lorenzo; y Gabriel Frugoni, director de la OPP volvieron a la carga con la idea de aumentar el IRAE, así como gravar bienes de consumo suntuario, para que el Estado genere un “mínimo de ahorro para luego destinarlo a bienes públicos como la educación, seguridad, vivienda y salud, informó ayer el semanario Búsqueda.
El diputado Alfredo Asti (Asamblea Uruguay) comentó a El Observador que “no están dadas las condiciones para subir el IRAE”. El legislador astorista afirmó que “no parece sensato arriesgar” el circuito logrado de atraer inversiones, generar empleos y redistribuir los recursos. También recordó que el presidente Mujica le pidió a los empresarios en el Hotel Conrad de Punta del Este que inviertan en el país con el argumento de que acá no se les va a doblar el lomo con impuestos.
