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Un dilema político y económico que divide los países europeos

Las naciones del sur cargan con un peso que los del norte no asumen

Por  Redacción
Malta. Guardia Costera italiana lleva uno de los 23 cuerpos recuperados, del naufragio de barco de inmigrantes.
Malta. Guardia Costera italiana lleva uno de los 23 cuerpos recuperados, del naufragio de barco de inmigrantes.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos criticó el “fracaso de gestión y un monumental fracaso de compasión” de la Unión Europea en su política migratoria. Las autoridades del bloque se reunirán pasado mañana y en mayo el comisario europeo a cargo de la migración elaborará nuevas propuestas. La negociación se adelanta como compleja, a juzgar por los fallidos antecedentes.

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La legislación europea estipula que el país adonde llega un inmigrante es el que debe tramitar su asilo y, en caso de rechazarlo, garantizar su regreso al país de origen. Las rutas migratorias más populares en los últimos años hacen que el mayor peso recaiga sobre Italia, Chipre, Malta o Grecia, principales puertas de entrada para los que se fugan desde Asia y el norte de África.

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La Comisión Europea había propuesto revisar el sistema pero 24 de los 28 gobiernos del bloque –todos menos los cuatro más expuestos– se negaron a revisar las normas. En marzo hubo una reunión de ministros del Interior de los países de la UE y se abordó el asunto, pero poco se sacó en limpio. La nueva oportunidad será pasado mañana, tras el llamado del presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, a trabajar de forma urgente para detener a los traficantes de seres humanos, aumentar los esfuerzos para salvar gente, ayudar a los países más afectados y aumentar la cooperación con los países de origen y de tránsito.

La situación en el Mediterráneo “nos atañe a todos, por eso debemos actuar y actuar juntos ahora”, agregó Tusk para alivio de Italia, que muchas veces se ha denunciado sola en la lucha contra un flujo migratorio que no hace más que aumentar. Si en 2012 se registraron 15.900 ingresos a Europa por la ruta del Mediterráneo central, en 2013 fueron 40 mil y en 2014, 170.760 según datos de Frontex, la Agencia Europea de Control de Fronteras.

Antes y después de 2013

La muerte de más de 400 personas cerca de la isla italiana de Lampedusa en octubre de 2013 significó un impulso en las políticas europeas para controlar la migración y las muertes.

Italia lanzó el plan Mare Nostrum, por el que patrullaba constantemente las aguas europeas para rescatar a los náufragos. En un año salvó a 150 mil personas (algo así como 400 por día) y detuvo a 351 traficantes. Pero igualmente fallecieron 3.300 y los € 9 millones que costaba el plan cada mes se hicieron impagables. Los socios europeos no quisieron asumir los gastos e Italia canceló su iniciativa.

Entonces Europa tomó el relevo con la operación Tritón, con un presupuesto de 3 millones al mes y por lo tanto más modesta que la italiana. Su continuidad depende en gran medida del presupuesto que le asignen las autoridades del bloque.

Según trascendió, el pedido de más presupuesto será una de las principales propuestas del comisario europeo a cargo de la migración, Dimitris Avramopoulos, que está citado para mayo. El griego también intentará crear programas de instalación y establecer las condiciones legales con garantías de seguridad para las personas que huyen de los conflictos.

Tal vez la oleada de muertes de la última semana ayude a destrabar las negociaciones y logre un cambio en el apoyo de los países del norte, que ya se han lamentado por estas últimas pérdidas pero todavía no han dado señales de querer abrir su billetera.
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