El primero es un mínimo de 3,5% de gasto militar en sentido estricto, es decir, compras de armas, el pago de los salarios y pensiones de las Fuerzas Armadas, misiones y maniobras, tareas de mantenimiento, entre otros. Dichos gastos corresponden a las capacidades militares. La OTAN ha definido en ese sentido varias prioridades, como la defensa antiaérea, la logística, la ciberseguridad o los satélites.
A ese porcentaje se sumará un 1,5% de inversión en ámbitos más amplios como infraestructuras, innovación y protección de fronteras, de utilidad tanto civil como militar.
"Si no puedes llevar tanques al frente porque las carreteras o los puentes o los ferrocarriles no aguantan esos tanques ni su peso, entonces estos no tienen obviamente ningún valor", explicó el embajador estadounidense ante la OTAN, Matthew Whitaker.
Banderas de los países miembros de la OTAN. AP.webp
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El capítulo del 1,5% incluye igualmente el concepto de "resiliencia", es decir, todo aquello que la sociedad civil necesita en caso de conflicto.
Cada país deberá informar cada año cómo está haciendo para alcanzar ese nivel. España ya había anunciado oficialmente que no puede cumplir con el objetivo y otros han expresado reservas, pero el compromiso de inversión incluye una revisión del gasto en 2029 —después de las próximas elecciones presidenciales de Estados Unidos— para monitorear los avances y reevaluar la amenaza de seguridad que representa Rusia.
La amenaza a largo plazo de Rusia y el apoyo a Ucrania
Los Estados miembros de la alianza transatlántica también subrayaron su “compromiso inquebrantable” con la garantía de seguridad colectiva de la OTAN. Antes de la cumbre, Trump había vuelto a plantear dudas sobre si Estados Unidos defendería a sus aliados.
“Juntos, los aliados han sentado las bases para una OTAN más fuerte, más justa y más letal”, dijo el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, a los periodistas después de presidir la reunión en La Haya. “Esto impulsará un salto cuántico en nuestra defensa colectiva”, afirmó.
La declaración final de la cumbre, los líderes indicaron que estaban unidos “frente a amenazas y desafíos de seguridad profundos, en particular la amenaza a largo plazo que representa Rusia a la seguridad euroatlántica”.
Además, reafirma su compromiso de "ofrecer apoyo a Ucrania, cuya seguridad contribuye a la nuestra". “Apoyamos a Ucrania en su búsqueda de la paz y continuaremos apoyando a Ucrania en su camino irreversible hacia la membresía en la OTAN”, sostuvo Rutte. La administración Trump vetó la candidatura de Ucrania para unirse a la OTAN en el futuro previsible y se ha mostrado reacio a apoyarlo en la guerra.
Trump y Rutte en cumbre OTAN en La Haya - AFP.jpg
Rutte y Trump en la cumbre de la OTAN en La Haya
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Cuánto aporta Estados Unidos
El aumento del gasto requiere que cada país gaste miles de millones de dólares. Esto ocurre mientras Estados Unidos, el miembro de la OTAN que más aporta, desvía su atención de Europa para centrarse en prioridades de seguridad en otros lugares, especialmente en el Medio Oriente y el Indo-Pacífico.
El año pasado, EEUU aportó un 62% del presupuesto total de Defensa de la Alianza, al tiempo que Canadá y Europa aumentaron su inversión en un 19%.
Desde su regreso a la Casa Blanca en enero, Trump amenazó con reducir sensiblemente el paraguas de seguridad que Washington ha brindado a Europa desde la Segunda Guerra Mundial.
Si EEUU anuncia una reducción de fuerzas en Europa, donde están estacionados alrededor de 84.000 de sus soldados, se necesitarán aún más fondos adicionales, dejando a los aliados europeos para cubrir cualquier brecha de seguridad. Se espera que el Pentágono anuncie sus intenciones en los próximos meses.
Seguridad fuera de la asamblea de la OTAN. AP.webp
Seguridad afuera de la asamblea de la OTAN.
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España, en medio de la tormenta
El presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, aseguró al fin de la cumbre que las reticencias de su gobierno habían sido consideradas en la declaración, y que habría sido un "absoluto error" comprometerse a invertir en Defensa el 5% del PIB nacional.
"El debate no es cuánto vamos a gastar. Una alianza se basa en qué capacidades necesitamos aportar cada Estado miembro", dijo Sánchez a la prensa en La Haya.
Por su parte, Trump no escondió su irritación con España por su decisión de limitar sus gastos militares al 2,1% del PIB. “Quieren quedarse en el 2%. Creo que es terrible ¿Saben lo que vamos a hacer? Estamos negociando con España un acuerdo comercial. Vamos a hacer que paguen el doble”, dijo el republicano.
Rutte insistió esta semana en que el acuerdo del 5% no incluye una cláusula de excepción, y que los países de la alianza estarán todos comprometidos con el aumento de gastos.
Junto con España, muchos otros países europeos enfrentan grandes desafíos económicos, y la guerra arancelaria global de Trump podría dificultar aún más que los aliados de Estados Unidos alcancen sus objetivos. Algunos países ya están reduciendo el gasto en bienestar y ayuda exterior para canalizar fondos adicionales a sus presupuestos militares.
Otros países más cercanos a las fronteras de Rusia y Ucrania, como Polonia, los tres estados bálticos y los países nórdicos, se comprometieron con el objetivo del 5%, al igual que las potencias europeas de la OTAN, Gran Bretaña, Francia, Alemania y Holanda.
Donald Trump en la OTAN. AFP.jpg
Todo por agradar a "papito"
Los organizadores planearon la cumbre al milímetro para agradar a Trump y evitar un exabrupto de su parte que pudiera hacer saltar el encuentro por los aires.
En ese sentido, el formato fue reducido respecto a otros años, se redujo el rol del presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, en la cumbre y Rutte se deshizo cada vez que pudo en elogios para con Trump.
Un día después de que Trump compartiera en su red Truth Social los mensajes que Rutte le envió para elogiarlo por su "decisiva acción en Irán", el secretario general de la OTAN sorprendió este miércoles al referirse al presidente estadounidense como "papito".
En una conferencia de prensa al cierre de la cumbre de la OTAN celebrada en La Haya, Trump comentó que Israel e Irán se comportaban como "dos niños en el patio de una escuela" y que ambas partes estaban agotadas y ansiosas por poner fin al conflicto.
En ese momento, Rutte le comentó que "hay momentos en que papito tiene que usar un lenguaje más duro", en referencia al enojo expresado la víspera por el presidente estadounidense después de que ambos países violaran la tregua acordada tras 12 días de ataques cruzados y dijera que "no saben qué carajo están haciendo".
Además, en una nueva versión del movimiento MAGA de Trump, el presidente lituano Gitanas Nausda indicó: “Deberíamos elegir un lema, ‘hacer a la OTAN grande de nuevo’”.
El financiamiento de la OTAN
Desde su fundación en 1949, la OTAN tuvo como objetivo cuidar la seguridad colectiva de Occidente. Se sostiene con un sistema financiero que combina contribuciones directas e indirectas, con el fin de mantener su estructura operativa y garantizar su capacidad de respuesta ante desafíos de seguridad global.
Este año, los fondos comunes de la OTAN ascienden a aproximadamente 5.000 millones de dólares, distribuidos en tres presupuestos principales:
El presupuesto civil: Con US$ 526 millones, este financia el Cuartel General de la OTAN en Bélgica y cubre personal, operaciones y programas esenciales para la consulta y la toma de decisiones de los aliados.
El presupuesto militar: Con US$ 2.583 millones, sostiene la estructura de mando integrada, las misiones y ejercicios militares, además de sistemas clave como la Fuerza Aerotransportada de Alerta Temprana y Control (NAEW&C).
El Programa de Inversión en Seguridad de la OTAN (NSIP): Con un límite de US$ 1.878 millones, respalda infraestructura esencial como aeródromos, sistemas de mando y control, y redes de comunicación.
https://www.bbc.com/mundo/articles/c8x489v02dwo
EPA
Estas cifras, detalladas por Forbes, representan apenas el 0,3 % del gasto total de defensa de los aliados, reflejando la dependencia de la financiación indirecta, es decir, los presupuestos nacionales de defensa que cada país dedica a su contribución militar.
Desde 2006, la OTAN exige a sus miembros gastar al menos el 2% de su PIB en defensa. Este objetivo, considerado un indicador de compromiso político y militar, sigue siendo una asignatura pendiente para varios aliados.
En 2014, solo tres países cumplían con esta directriz. En contraste, para 2024 se esperaba que 23 aliados alcanzaran o superaran el 2%, un avance significativo impulsado en gran medida por la presión de Estados Unidos y las crecientes tensiones con Rusia. Trump acaba de aumentar aún más la presión, llevando el aporte al 5% para 2035.
