Jorge Macri y autoridades del Gobierno nacional participaron hoy de una audiencia informativa en la Corte Suprema de Justicia de la Nación, convocada para tratar el conflicto entre la Ciudad de Buenos Aires y la Nación sobre la coparticipación. El Jefe de Gobierno porteño exigió que el Gobierno cumpla con los términos establecidos en el fallo que la Corte emitió en diciembre de 2022.
El encuentro, aunque formalmente cordial, estuvo marcado por la tensión, ya que no se logró ningún acuerdo. A pesar de su carácter informativo, la audiencia evidenció las diferencias de criterio sobre la resolución judicial, lo que agudiza el conflicto, cuyo trasfondo es la disputa entre el PRO y La Libertad Avanza.
Desde la Casa Rosada, el ministro de Economía, Luis Caputo, fue citado, pero no asistió. En su lugar, participaron como representantes Carlos Guberman, secretario de Hacienda; José María García Hamilton, secretario Legal y Administrativo; Valeria Sánchez, subsecretaria de Coordinación Fiscal Provincial; y Alejandro Speroni, subsecretario Legal. Por su parte, Macri estuvo acompañado por el procurador general de la Ciudad, Martín Ocampo, y el abogado constitucionalista, Antonio María Hernández.
La audiencia, que duró una hora y media, se llevó a cabo en la sala Carmen Argibay, en el cuarto piso del Palacio de Tribunales. Aunque no estuvieron presentes los magistrados del máximo tribunal, fue presidida por el secretario de la Corte Suprema, Alejandro Rodríguez, y comenzó a las 11. La Corte Suprema les otorgó a ambas partes un plazo de diez días para que presenten sus posiciones sobre el estado de cumplimiento de la medida cautelar.
“Seguimos reclamando que el Gobierno cumpla con la cautelar. Cada parte expuso sus posturas, pero desgraciadamente no hubo acuerdo”, afirmó Jorge Macri al concluir la reunión. Aunque destacó la importancia del diálogo institucional, subrayó que es “central” y “hace al espíritu” de la república, y la independencia de poderes, acatar las decisiones del máximo tribunal. Esta crítica a la postura de Javier Milei se produce poco después de que Mauricio Macri, líder del PRO, se distanciara nuevamente del Gobierno al apoyar el rechazo opositor en Diputados al decreto que otorgó 100 mil millones de pesos a la SIDE para gastos reservados.
Durante la audiencia, presidida por Alejandro Rodríguez, secretario encargado de juicios originarios, los funcionarios de la Nación y la Ciudad no lograron acercar posiciones sobre la modalidad de pago de los recursos de coparticipación. La Ciudad de Buenos Aires exige que el incremento del 1,4% al 2,95% se efectúe de manera automática mediante el goteo diario que el Banco Nación realiza para distribuir los fondos coparticipables a las provincias.
Por otro lado, los representantes del ministro de Economía informaron que ya comenzaron a abonar la diferencia del 1,4% al 2,95% —el porcentaje fijado por la Corte en diciembre de 2022— a través de transferencias semanales. Hasta el momento, se han realizado tres pagos de 20 mil millones de pesos. “En la audiencia quedó claro que la Nación sí está cumpliendo con el fallo de la Corte. Aunque parezca una paradoja, la queja de la Ciudad es que se lo paga semanalmente por adelantado en lugar de por goteo diario”, señalaron fuentes oficiales. Además, las autoridades del gobierno de Javier Milei sostuvieron que el porcentaje del 2,95% fijado por los jueces debería “ser sustancialmente menor”. No obstante, aseguraron estar cumpliendo con la orden de la Corte.
Jorge Macri rechazó el mecanismo de pago dispuesto por el ministro Caputo, argumentando que se trata de giros “discrecionales”. Según Macri, estos pagos podrían ser interrumpidos por motivos políticos, no cumplen con la ley de coparticipación ni con la sentencia de la Corte Suprema, y carecen de una cláusula de ajuste. En otras palabras, el jefe de Gobierno porteño exige que el giro de los recursos sea automático. Debido a esto, dejó constancia de que considera los pagos actuales como intereses de la deuda.
“Haremos un escrito explicando por qué es tan importante respetar las autonomías. No podemos estar a tiro de decreto del giro de fondos que no pueden ser discrecionales porque hacen a la estabilidad de un mecanismo federal y republicano”, expresó Macri.
Los antecedentes del conflicto
Macri y Caputo se reunieron por última vez en julio para abordar el cumplimiento de la acción cautelar dictada por la Corte Suprema. Según fuentes de ambos lados, los dirigentes habían acordado respetar los parámetros establecidos por el fallo. No obstante, la Ciudad de Buenos Aires presentó quejas argumentando que el Gobierno no ha cumplido con su compromiso.
En lugar de iniciar en agosto el goteo diario del 2,95% correspondiente a la coparticipación, el Ministerio de Economía, a través del Banco Nación, comenzó a enviar a la Ciudad $20 mil millones semanales. Estos fondos son transferidos de forma discrecional cada viernes a Jorge Macri.
El equipo económico y jurídico de Jorge Macri ha cuestionado la estrategia de Caputo y ha presentado una notificación a la Corte Suprema para expresar su disconformidad. La Ciudad insiste en que las transferencias deben realizarse de manera diaria, tal como establece el fallo, y no de forma semanal y discrecional.
Desde el Gobierno nacional argumentan que tienen la voluntad de cumplir con el fallo, pero que el mismo “no fue taxativo” en cuanto al mecanismo de transferencia. Jorge Macri, sin embargo, mantiene que el goteo diario es el único método aceptable. Además, la Ciudad planea utilizar los fondos semanales que envía la Nación como adelantos a cuenta de la deuda.
El fallo de la Corte de 2022 dictó que la Casa Rosada debía transferir a la Ciudad el 2,95% de los fondos coparticipables de manera diaria a través del Banco Nación. Anteriormente, la Ciudad recibía un 3,5% de coparticipación, cifra que Mauricio Macri había aumentado durante su presidencia para financiar el traspaso de la Policía de la Ciudad. En 2020, Alberto Fernández redujo este porcentaje al 1,4%, justificando la medida como una reasignación de recursos para las fuerzas de seguridad del gobernador Axel Kicillof.
