Los votos, como se sospechaban, no estuvieron ni están. El Senado decidió este jueves pasar a un cuarto intermedio hasta el próximo 6 de agosto y postergó el tratamiento del proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada, una de las iniciativas impulsadas por el Gobierno que acumula demoras y cambios desde hace meses. Entre medio, hubo denuncias de amenazas contra la bancada de Patricia Bullrich.
La decisión llegó luego de que el texto volviera a sufrir modificaciones de último momento. Con los cambios incorporados este miércoles 15, la iniciativa alcanzó su versión número 15 desde que obtuvo dictamen en comisión, reflejo de las dificultades del oficialismo para construir una redacción que reúna el respaldo de los bloques dialoguistas.
El nuevo borrador introdujo un punto que generó cuestionamientos entre especialistas y legisladores: establece que cada provincia podrá definir su propio régimen respecto de la normativa sobre tierras rurales. Sin embargo, distintas fuentes parlamentarias señalaron que esa facultad ya está contemplada en la Constitución Nacional, por lo que consideran que el agregado no solo resulta redundante sino que además altera el esquema regulatorio vigente.
Según explicaron a El Observador fuentes que siguieron de cerca la negociación, el cambio "rompe todo el régimen" al delegar en las provincias una potestad reglamentaria que corresponde al Congreso; pero no existe discusión respecto de que la facultad para establecer ese marco legal es del Legislativo nacional.
Nada de esto aseguró los votos. Los libertarios prefieren retomar la sesión en agosto, dando espacio para negociar y, además, cuando senadores del oficialismo y aliados regresen a sus bancas. Este es el caso, por ejemplo, la chubutense del PRO Andrea Cristina que aún está de licencia por maternidad.
Tensión con Victoria Villarruel y su asesor "patota"
La discusión también dejó expuestas diferencias dentro del oficialismo. De acuerdo con versiones que corren por el Senado, este miércoles la vicepresidenta Victoria Villarruel envió mensajes a la titular del bloque libertario, Patricia Bullrich, y a otros senadores de La Libertad Avanza con el objetivo de intentar frenar la sesión.
Según las mismas fuentes, la presidenta de la Cámara advirtió que el proyecto atentaba contra la soberanía nacional al flexibilizar el régimen sobre la compra de tierras por parte de extranjeros. En algunos despachos calificaron el tono de esos mensajes como "violento", en medio de una negociación que ya venía mostrando fuertes diferencias internas.
Las objeciones de Villarruel se sumaron a las dudas que ya existían entre algunos aliados del oficialismo, lo que terminó por frustrar la posibilidad de avanzar con la sanción de la iniciativa.
Entre medio, se denunció que Mario "Pato" Russo, uno de los asesores de la vicepresidenta de la Nación, habría "patoteado" a la bancada violeta, amenazándolos en más de una ocasión antes de ingresar al recinto. Se trata del secretario administrativo del Senado, quien trabajó algunos años en el PAMI Bahía Blanca y como consultor político, relacionado gracias a esto con el peronista Guillermo Moreno.
Inviolabilidad de la propiedad privada: el tironeo por la Ley de Tierras
La iniciativa del ministro de Desregulación y Transformación, Federico Sturzenegger, modifica distintos aspectos vinculados con las expropiaciones, los desalojos y el régimen de manejo del fuego, aunque el capítulo que concentró la mayor controversia fue el referido a la adquisición de tierras rurales por parte de extranjeros. En las sucesivas negociaciones, el texto fue recortado y reescrito en reiteradas oportunidades hasta llegar a su versión actual.
Quitar el capítulo que flexibiliza la adquisición de terrenos por parte de extranjeros no era opción, ya que se perdía el punto clave del proyecto y más aún luego de todas las versiones y reformas que se le hizo al texto original. Pese al cuarto intermedio, el oficialismo no tomó esto como una derrota; por el contrario, se demostró que puede alcanzar el quórum, y se aprobaron pliegos judiciales clave -como el de Victor Pesino- y ascensos diplomáticos.
Receso hasta agosto
Con el cuarto intermedio aprobado, el proyecto volverá a discutirse el 6 de agosto, una vez finalizado el receso invernal del Congreso. Las trabas se encuentra, esencialmente, en dos senadores del radicalismo.
El Senado ingresará ahora en un período de baja actividad parlamentaria y retomará formalmente su agenda el 4 de agosto, cuando se reanuden las actividades legislativas. Dos días después está prevista la sesión en la que el oficialismo intentará, una vez más, conseguir los votos para aprobar una iniciativa que ya acumula quince versiones distintas y sigue sin lograr consenso suficiente.
