El Gobierno nacional confirmó para el 6 de octubre la subasta más costosa de su política de venta de activos estatales: el terreno fiscal donde funciona Portal Palermo saldrá a remate por US$ 81,8 millones. La operación forma parte de un plan más amplio que ya generó ingresos por US$ 78,93 millones mediante la venta de ocho propiedades y apunta a optimizar recursos públicos para fortalecer las cuentas fiscales.
La Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), dependiente de Jefatura de Gabinete, organizó la subasta de dos inmuebles por un valor base total de US$ 83 millones. El predio de mayor cotización se ubica en la manzana delimitada por avenida Cerviño 4820/50 y avenida Bullrich 345, donde actualmente operan el hipermercado Jumbo, la tienda Easy y decenas de locales comerciales bajo la administración del grupo chileno Cencosud.
La propiedad pertenece al Estado Mayor General del Ejército y cuenta con una superficie de 42.044 metros cuadrados, lo que la convierte en uno de los predios más codiciados de la Ciudad de Buenos Aires. Según el contrato de desocupación vigente, Cencosud deberá abandonar las instalaciones 10 meses después de la adjudicación o en diciembre de 2026, lo que ocurra primero.
Una estrategia de US$ 800 millones para las arcas públicas
Esta subasta se inscribe en el Decreto 950/24, que facultó a la AABE a disponer de más de 400 propiedades estatales consideradas innecesarias, sin destino o subutilizadas. El plan gubernamental busca recaudar hasta US$ 800 millones mediante la liquidación de activos públicos como parte de la estrategia económica para equilibrar las finanzas del Estado.
Los resultados obtenidos hasta la fecha demuestran el interés del mercado en estas operaciones. El inmueble de Soldado de la Independencia 615, en Palermo, salió a subasta con un precio base de US$ 15,3 millones y se adjudicó finalmente en US$ 21,2 millones. Otro caso emblemático fue el predio del INTA en la esquina de Cerviño y Ortiz de Ocampo, también en Palermo, que partió de una base de US$ 6,4 millones y alcanzó US$ 18,5 millones, casi triplicando su valor inicial.
Los especialistas del mercado inmobiliario consideran que se trata de una de las ubicaciones más valiosas de la ciudad, con un valor del metro cuadrado que puede alcanzar los US$ 10.000. La magnitud de la inversión requerirá probablemente la conformación de consorcios o alianzas estratégicas entre desarrolladores, ya que pocos jugadores del mercado local cuentan con la capacidad financiera para afrontar individualmente una operación de estas características.
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Simultáneamente, la AABE subastará un segundo inmueble en Córdoba capital, ubicado en Tucumán 539, con un precio base de US$ 1,1 millones. La propiedad pertenece a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) y se encuentra libre de ocupantes.
Un proyecto inmobiliario con reglas estrictas
El desarrollo futuro del predio porteño deberá cumplir normativas urbanísticas específicas. El Código Urbanístico (U86) establece que el 65% del área total deberá cederse como espacio público, mientras que el 35% restante podrá destinarse a desarrollo privado. Esto implica que el comprador financiará la totalidad de los espacios públicos, incluyendo plazas, veredas y conectividad.
Las regulaciones fijan una altura máxima de 21 metros para las futuras edificaciones, con posibilidad de niveles retirados de hasta 7 metros. El proyecto contempla retiros obligatorios de 10 metros sobre las avenidas Cerviño y Bullrich. Los usos permitidos incluyen desarrollos residenciales, comerciales, culturales, hoteleros y recreativos, con una capacidad constructiva máxima de 75.000 metros cuadrados para usos principales.
El ganador deberá construir al menos el 80% de la capacidad edificable, iniciar las obras en 48 meses y finalizarlas en un plazo máximo de 120 meses. Estas condiciones apuntan a garantizar que el proyecto se concrete efectivamente y no quede como especulación inmobiliaria.
Un elemento particular de la operación es la protección del Pabellón del Centenario, construido en 1910 para los festejos de la Revolución de Mayo y declarado Monumento Histórico Nacional en 2010. Este edificio, diseñado por el arquitecto italiano Virginio Colombo en estilo art nouveau, está protegido por la Ley 4165 y no forma parte de la subasta.
El Pabellón fue uno de los 35 edificios construidos para los festejos de 1910 y el único que permanece en pie. Durante décadas estuvo abandonado hasta que un fallo de la Corte Suprema obligó a Cencosud a restaurarlo como parte de las condiciones de la concesión. Actualmente, la restauración del edificio histórico se encuentra en curso como requisito del contrato vigente.
La Comisión Nacional de Monumentos estableció áreas de amortiguación y límites de alturas para proteger las visuales del patrimonio histórico, lo que condicionará cualquier desarrollo futuro en el predio.
El fin de una era comercial
La historia del terreno con Cencosud comenzó en 1994 con un contrato de explotación por 20 años más una posible prórroga de cinco. Tras el vencimiento en 2019, la empresa negoció una extensión hasta diciembre de 2026, pero el acuerdo incluyó una cláusula que otorgó al Estado la posibilidad de vender el predio en cualquier momento.
Durante tres décadas, Portal Palermo funcionó como referencia comercial del barrio, consolidando un formato que combinó hipermercado, tienda de artículos para el hogar y espacios de shopping. La venta genera incertidumbre sobre el futuro de más de mil empleos entre directos e indirectos vinculados a Jumbo, Easy y los comercios del complejo.
El proceso plantea tres escenarios posibles: la venta anticipada con eventual cierre del shopping antes de 2026; la continuidad de Cencosud hasta la fecha prevista; o negociaciones entre el actual operador y futuros compradores para una reconversión del espacio.
La operación representa una oportunidad única en el mercado inmobiliario porteño por la magnitud de la superficie y su ubicación estratégica en Palermo. Para el Gobierno, constituye la prueba más importante de su política de monetización de activos estatales, con el objetivo de generar recursos frescos en un contexto de ajuste fiscal y reorganización del Estado.
