“Decir que las obras van a estar todas prontas en marzo es una utopía”

El encargado de obras de ANEP afirmó que ya corrieron “ríos de tinta” en diagnóstico y ahora toca actuar

Javier Landoni

Javier Landoni asumió junto a Wilson Netto al frente del Consejo Directivo Central (Codicen) en octubre del año pasado, en una maniobra política del presidente José Mujica con la intención de dar un golpe de timón en la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). El mandatario traspasó de la UTU al Codicen a dos personas de su confianza, que en 2013 enfrentan su primer año de gestión. En la dupla, Landoni está encargado de administrar las obras de escuelas y liceos, una de las áreas de la ANEP más criticadas por el déficit edilicio y los atrasos en reparaciones. En entrevista con El Observador, el consejero consideró que en materia educativa corrieron “ríos de tinta” en diagnósticos y dijo que ahora es tiempo de resultados. Sin embargo advirtió que tener todas las escuelas y liceos prontos para marzo es una “utopía”. Además, reconoció que la anterior administración presidida por José Seoane encajonó el expediente del “shock edilicio” que nunca fue llevado a cabo.

¿Cómo planifica la ANEP el proceso de obras para 2013?
En primer lugar quiero dejar claro que la ANEP va a estar siempre en obras. Una institución con 2.800 edificios es imposible que pueda cumplir ese mito popular de que en 15 días se puede atender lo que no se hizo durante décadas. No solo estamos preocupados sino que estamos ocupados en el tema. Estamos trabajando con el Ministerio de Transporte (MTOP), con la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), con las intendencias y con los desconcentrados. Estamos realmente ocupados en el tema pero decir que las obras van a estar todas prontas en marzo es una utopía. Lo que digo es que no todo va a estar perfecto pero ahora es la hora de ocuparse. El tema educativo ya tiene todo el diagnóstico dado. Acá hay ríos de tinta de diagnóstico. Tenemos que trabajar constantemente. Es momento de empezar a actuar para formar pequeñas y grandes cosas que hagan que los jóvenes vayan a los centros educativos, aprendan y se queden.

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¿Cuántas obras de gran porte se van a hacer este año?
Hay convenios con el Ministerio de Transporte para 22 centros educativos y con las intendencias para otros 40. A eso se le suman la mayoría de los trabajos que serán asumidos por la Dirección de Infraestructura de la ANEP y por la CND. Además de esas obras, están las cuestiones diarias que también son importantes para tener centros habitables. Ya hay 70 instituciones educativas para empezar en febrero con el mantenimiento, reposición de vidrios y los accesos a los centros. Antes de fin de año se cambiaron 5.000 tubos fluorescentes y se cambió la eléctrica de muchos edificios. Ese es el gran desafío.

Sobre fines de diciembre, el sindicato de profesores denunció el mal estado de 15 liceos de la capital y amenaza empezar los cursos con paros. ¿Cómo lo toma la administración?
En esos 15 liceos ya estábamos trabajando y estamos ocupados. En el liceo 29, el 21, el 16, el 37, y en cada uno de esos lugares, ya los estamos atendiendo. Se empezó por las fachadas pero se seguirá. Yo invito a que vayan a liceo 21: era un lugar que los profesores tenían absoluta razón (de los reclamos por la infraestructura) pero hoy está transformado. Igual que en todos los centros educativos que ellos marcaron, que eran lugares donde había problemas.

En los últimos siete años la partida para obras se triplicó. Incluso, Mujica manifestó que el problema en la educación no es de dinero sino de gestión. ¿Qué cambios introducirá la nueva administración de la ANEP?
Creemos que hemos cambiado. Creo que le hemos dado una impronta más dinámica a los efectos de resolver esos temas. Hoy sabemos perfectamente qué cantidad de obras hay que hacer y cuáles son. Si bien las partidas para la educación han crecido mucho, y eso se puede ver, nunca son suficientes. De todos modos, hoy sí sabemos cuántas obras hay que hacer, pero nunca es suficiente para dar respuesta a todos.

¿Cuándo asumieron no había planes de obras claros?
Bueno, de alguna manera había algunas cuestiones a ajustar. Si bien había determinado número de obras, siempre crecieron muchísimo esas intervenciones y tuvimos que hacer acciones para poder ajustar el presupuesto a las demandas. Hoy sabemos exactamente cuáles son los centros educativos, cómo están y cuál es el gasto que eso implicaría.

¿Cómo considera el papel de la CND en las obras?
De las primeras medidas que tomamos en el trabajo de la CND, que es invalorable, fue incluir en el comité técnico que decide las obras a representantes de los desconcentrados (Primaria, Secundaria y UTU) que antes no había. Eso ayuda a la coordinación interinstitucional. Creo que eso faltaba y hoy lo hemos consolidado.

En 2012 anunciaron 212 obras por parte de la CND para marzo que recién terminaron en noviembre. A su vez, esos atrasos generaron 15 días de paros de profesores durante todo el año por reclamos de infraestructura ¿Cómo piensan manejar la relación con los sindicatos docentes?
Nosotros creemos que tenemos que trabajar mucho con los profesores, porque son ellos los que están en los centros educativos. Además, nosotros (los consejeros) somos profesores. Otro paso muy importante que representa un cambio es que se conoce lo que se va a hacer. Creo que eso también faltaba. El hecho de poder trabajar con los sindicatos me parece fundamental. Nosotros entregamos el material sobre el plan de obras como una base para trabajar.

¿Ya comenzaron a analizar la construcción de liceos prefabricados?
Estamos trabajando en propuestas alternativas. Ya se han colocado aulas prefabricadas en escuelas y liceos. Se instalaron más de 120 nuevos espacios educativos en el mes de diciembre. Realmente, en los lugares donde al principio fue muy resistido, cuando los profesores vieron la calidad del espacio educativo nos sacamos aquello del contenedor y pasamos a un aula.

Más allá de las aulas, ¿se piensa en montar liceos prefabricados desde cero?
Sí, también. Estamos trabajando en ese sentido y buscando diseños. Se está trabajando con todos los arquitectos de la ANEP para implementar algún nuevo modelo de construcción que nos permita dar una respuesta más rápida que la que estamos dando.

¿En qué hechos concretos piensa que este año se va a ver la gestión de los nuevos jerarcas?
Creo que hoy podemos ver nuestra impronta. Creo que en la gestión en particular hay un cambio. No es solo Landoni y Netto sino que hay un colectivo. Para nosotros el gran desafío es gestionar.

¿Se van a dar directivas para agilizar expedientes? En la anterior administración se anunció un plan de obras denominado schok edilicio que nunca se llevo adelante.
Bueno, fijate que el expediente perdido con el Ministerio de Transporte ahora se transformó en un acuerdo que ya tiene obras en marcha. Por tanto, esa es la impronta.

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