La Administración Nacional de Educación Pública (
ANEP) reconoció el lunes en el Parlamento que los niveles actuales de promoción en Secundaria son "comparativamente bajos" en relación a los objetivos planteados y "están bastante lejos" de alcanzar las metas propuestas por las autoridades de universalizar los egresos de enseñanza media básica (hasta tercero de liceo) y duplicar los de educación media superior.
Aunque durante la presentación de la ANEP ante la comisión de Presupuesto del Senado las autoridades mostraron optimismo sobre la evolución de las tasas de egreso, uno de los asesores del Consejo Directivo Central (
Codicen), el sociólogo Santiago Cardozo, señaló la distancia sobre las metas.
En la educación media básica, en cada generación tres de cada diez estudiantes no logran acreditar el tercer año, un hecho que según el técnico también disminuye los ingresos a bachillerato. Cardozo señaló que el indicador lleva dos décadas de estabilidad y dijo que pese a existir avancesen los últimos años los objetivos todavía están lejos.
El asesor de la ANEP afirmó que las tasas de egreso son "comparativamente bajas en relación con los desafíos" propuestos y advirtió que existen niveles de rezago entre los alumnos que complican el avance. El asesor de la ANEP afirmó que las tasas de egreso son "comparativamente bajas en relación con los desafíos" propuestos y advirtió que existen niveles de rezago entre los alumnos que complican el avance.
"Es importante subrayar que en los últimos años, en este marco de fuerte estabilidad que lleva varias décadas, se han registrado algunas mejoras y las tasas de egresos en uno y otro ciclo han ido aumentando en forma continua. De todas maneras, insisto en que los niveles actuales están bastante lejos de los objetivos planteados, por lo que tenemos un gran desafío", dijo ante los legisladores.
Las metas educativas del gobierno ya estuvieron en debate al inicio de la administración cuando la ministra de Educación, María Julia Muñoz, descartó durante una entrevista con El Observador cumplir la promesa del presidente Tabaré Vázquez de tener al 100% de los alumnos de 17 años en el sistema educativo en 2020.
La jerarca dijo que "como objetivo está perfecto", pero acotó que es una cifra que "en ninguna actividad de la vida se logra". "Es una meta muy alta, a la cual –como decía el doctor (Carlos María) Fosalba– no llegaremos nunca, pero debemos tender a eso", afirmó.
Las diferentes visiones sobre las promesas de Vázquez generaron otros roces internos que terminaron con las salidas del exsubsecretario de Educación,
Fernando Filgueira, y del exdirector de Educación, Juan Pedro Mir.Primero Mir afirmó en un congreso de Asamblea Uruguay que no estaban dadas las condiciones para aplicar el "cambio de ADN" en la enseñanza anunciado por Vázquez. Eso molestó al presidente, y pidió su remoción. Filgueira, uno de los idéologos de la reforma, apoyó a Mir e inmediatamente renunció a su cargo.
Codicen admite retraso en obras pero mantiene los objetivos
Si bien el presidente del Consejo Directivo Central, Wilson Netto, consideró como "imperiosa" la construcción de nuevos edificios para atender la creciente demanda estudiantil, el jerarca señaló en el Parlamento que las condiciones del Presupuesto enlentecerán el plan de obras.
Para la presente edición del Presupuesto el gobierno resolvió destinar partidas para 2016 y 2017 y luego en 2017 apuntalar el incremento en función de nuevas proyecciones de la economía. En ese sentido Netto afirmó que la cantidad de edificios previstos para el quinquenio será el mismo pero las obras se concentrarán entre 2018 y 2020.
"El proyecto de obra nueva y lo que requiere en cuanto a funcionarios y funcionamiento de los centros no está en riesgo, ya que está previsto en el plan de acción de obras. Seguramente, en los próximos dos años el ritmo de los acompañamientos necesarios para lograr estos objetivos y metas será menor al previsto. El horizonte es el 2020 pero está claro que en los años 2016 y 2017 el ritmo será menor y que luego se producirá una aceleración en los tres años siguientes", dijo Netto en el Parlamento.
Wilson Netto en el Parlamento
"El rezago no solamente es un diagnóstico claro de nuestro sistema (educativo), sino también una preocupación en cuanto a cuáles son las mejores propuestas, las modificaciones curriculares adecuadas para atender este ciclo vital de tránsito de jóvenes que, por distintos motivos, se han alejado de este nivel educativo en sus edades teóricas"
"Bienvenidos al Uruguay los distintos dispositivos de acompañamiento, intentando acercarnos a una educación personalizada"
"La construcción de propuestas educativas, tanto en media básica como en media superior en este período, ha sido como en ninguna otra década de la historia educativa del país"
"Nosotros seguimos apostando al diálogo, como corresponde, y creemos que estamos en los tiempos, con los márgenes adecuados como para seguir negociando entre las autoridades y los organismos de la educación"
"Cuando hablamos de dos años de rezago -15 a 17 años-, el porcentaje es del 55% (en Secundaria). Recién al considerar un intervalo de cuatro años de rezago estamos en el 70%; o sea que 7 de cada 10 jóvenes de hasta 23 años culmina la educación media"
"Las decisiones están a cargo de la Administración (ANEP), porque no hay un ámbito de cogobierno en la educación, sino de participación profunda"