Director de Desarrollo Ambiental: "Logramos que los paros no amenacen el servicio de limpieza"

Ingeniero, docente, exdirector de la Administración Nacional de Puertos y exgerente de Aratirí, Fernando Puntigliano dirige desde mayo el departamento de Desarrollo Ambiental de la comuna, y una de las áreas más conflictivas de la ciudad: la limpieza. La administración de Daniel Martínez se inició en ese rubro apagando incendios y, según aseguró Puntigliano en entrevista con El Observador, a más de dos años, aún se está en la etapa de resolver problemas. Afirmó, sin embargo, que es "ingenuo" pensar que el tema se soluciona con un mejor levante de los residuos sino que se debe tener una visión integral que involucre el saneamiento, la calidad ambiental y la mejora de los ecosistemas.

¿Cómo evalúa los primeros meses de gestión al frente de Desarrollo Ambiental?
En primer lugar creo que hay un trabajo realizado que mucha gente no lo nota y parte del cual es muy bueno. La gente no sabe que Desarrollo Ambiental tiene varias aéreas. Una de las áreas es Limpieza, que es la que todos conocen, otra es Saneamiento, está la educación ambiental, el monitoreo de la calidad del aire, del agua. En muchas de esas áreas se está muy bien, aunque hay mucho que hacer. Todo el sistema es conexo. Es imposible abordar la limpieza solo desde el punto de vista operacional sin incluir estos aspectos. Tenemos que salir de la ingenuidad de pensar que abordar la limpieza es solamente organizar mejor el levantamiento de residuos. Si no resolvemos el problema integralmente no vamos a poder resolver la limpieza.

¿Cuáles fueron los principales problemas que encontró al asumir?
Evidentemente la limpieza dentro de Desarrollo Ambiental es lo que me lleva más tiempo. Yo entiendo que uno de los principales problemas en la planificación de Limpieza es que todavía estamos en una fase reactiva, no en una fase orientadora.

Tenemos algunos problemas de recolección de residuos en algunos barrios. También tenemos un tema de que a nadie le gusta hablar pero que todos lo sabían y es que había muchos hurgadores dentro del sitio de disposición final de residuos. Me parece además que tenemos que hacer énfasis en mejorar la seguridad y salud ocupacional. Estamos trabajando en una visión constructiva (con Adeom), obviamente con nuestra diferencias.

¿Cómo diría que es actualmente la limpieza de la ciudad?
Las encuestas revelan que se está mejor. Tenemos monitoreos, el índice de aceptación crece, la población ve mejoras, sin embargo nuestro índice de aceptación no tiene que ser 55%, no tiene que ser 60%, tiene que ser mucho mayor. Todavía tenemos mucho, mucho, mucho para trabajar y en eso tenemos que pensar cómo gestionamos nuestros activos desde la confiabilidad. Es decir, llegar a un nivel de satisfacción del 90% ¿Eso se va a lograr el año que viene? No, tenemos que ir construyendo paso a paso un sistema con más confiabilidad.

Pero también es cierto que en la medida que no abordemos integralmente el problema del desarrollo ambiental no vamos a poder solucionar el problema de los residuos. Es imposible. En la medida que haya espacios donde la clasificación informal sea posible va a haber un mercado paralelo de residuos, y eso no lo resolvemos así como así.

¿Cómo analiza el impacto de los paros de ADEOM en el servicio de limpieza?
La diferencia es que hace un año se hacían esfuerzos para mejorar cada uno de los eslabones de la cadena logística de los residuos (domicilio, contenedor, transporte, sitio de disposición final).
Lo que nosotros estamos haciendo es repitiendo esos eslabones, de manera que hemos tenido conflictos sindicales, que es absolutamente legítimo, pero aun en los reclamos sindicales lo que hemos logrado es que el servicio no se vea tan amenazado.

Eso es lo que nos ha permitido gestionar de forma más eficiente estos últimos cuatro meses. No es la solución, es un paliativo que hace que la cadena de residuos funcione mejor. ¿Estamos contentos? No, todavía hay mucho por hacer.

Una de las medidas busca la responsabilidad de los vecinos, ¿en qué consiste?
La limpieza de Montevideo y toda su gestión no puede partir solamente de la autoridad, porque la cadena logística de los residuos empieza en la casa de uno. Entonces, en la medida que no tiremos los residuos en dónde van estamos perjudicando al vecino, a nuestros hijos. La corresponsabilidad no es compartir la responsabilidad con la autoridad, es para que cada uno de nosotros comparta la responsabilidad en protección de la propia familia.

¿Cómo se logra ese cambio?
La información está por todos lados. Sin embargo, para permear a toda la sociedad hoy vemos que hay que hacer más. Tenemos que hacer una campaña muy intensa y tener una visión distinta de Desarrollo Ambiental para ver cómo nos fortalecemos en todos los niveles. La gente que comete esos pequeños y grandes delitos son personas más veteranas, a esas generaciones tenemos que permear. Vuelvo a insistir, el contenedor en la puerta es una extensión de la casa de uno y permitir que vandalicen el contenedor es como permitir que nos quemen el jardín.

¿Qué acciones se preparan en la gestión de los ecosistemas?
En el área de los ecosistemas hay como un vacío operacional. Efectivamente estamos analizando la posibilidad de generar un área que se llama Ecosistemas en el que queremos abordar particularmente los cursos de agua. Hablo de cuatro cuencas y dos sistemas costeros: los humedales de Santa Lucía, el arroyo Carrasco, el Pantanoso, el Miguelete; las playas y la bahía