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Los directores de los liceos señalan que el clima educativo se ve afectado por las actitudes de los docentes y no tanto por la de los estudiantes. Este dato se desprende el informe PISA 2012, que además de evaluar a los alumnos también realiza encuestas entre los responsables de los centros de estudios.

Según Pedro Ravela, director ejecutivo del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed), esa respuesta de los directores una constante desde 2003, primera vez que Uruguay participó de la evaluación internacional. El jerarca explicó que la visión de los jerarcas respecto a los profesores ubica a Uruguay entre los países peores ubicados en ese parámetro. En tanto, la visión que tienen los directores sobre los alumnos, coloca a nuestro país en la media de la OCDE. A diferencia de Uruguay, entre los países desarrollados, los directores manifiestan que los estudiantes tienen la mayor responsabilidad en la calidad del ambiente educativo.

Una de las razones por la que inciden negativamente es el ausentismo y las llegadas tardes de los profesores.

En Uruguay el 70% de los estudiantes concurren a centros donde según sus directores, los docentes asisten fuera de hora. En contraste a este panorma hay países como Canadá, República Checa, Reino Unido, Hungría, Estados Unidos y Lituania donde casi el 100% de los alumnos concurren a liceos donde los directores señalan que las llegadas tarde de los profesores no influye en el aprendizaje. El promedio de los países de la OCDE señala que el 90% de los jóvenes concurren a liceos donde esto no es una preocupación para los directores.

El ausentismo también es un problema en los liceos uruguayos. En Uruguay uno de cada dos estudiantes (50%) asiste a centros donde esto es un problema que incide en los aprendizajes. En el promedio de los países de la OCDE entre el 81% y el 87% de los alumnos concurren a centros educativos, donde la inasistencia docente no es señalada por los directores.

Otro asunto que se le pregunta a los responsables de los liceos es si creen que las expectativas de los profesores sobre los alumnos determina la calidad de los aprendizajes.

En Uruguay –al igual que en Brasil, Kazajstán, Túnez, Shangai (China) y Chile– a uno de cada dos alumnos (50%) este factor sí lo influye en los aprendizajes, según señalan los directores. En los países de la OCDE solo afecta a entre el 13% y el 19% de los alumnos asisten.

También se consulta a los directores sobre la relación entre el bajo rendimiento educativo y la falta de motivación de los docentes. En Uruguay, uno de cada dos estudiantes va a liceos donde eso es así. Una situación similar se observa en Noruega, Tunisia, Argentina y Rusia. En tanto, en Lituania, Malasia, Reino Unido, Finlandia y Polonia, sólo el 7% de los alumnos concurre a centros donde esto afecta el desempeño escolar. En los países de la OCDE, el promedio es del 26%.

Docentes y alumnos
Según las respuestas de los directores de los países con resultados más bajos, las tres actitudes o situaciones negativas que observan entre sus docentes son: deben enseñar en grupos muy heterogéneos (75%), ausentismo (65%) y los estudiantes no son motivados en todo su potencial (55%).

Ravela señaló que Uruguay además de encontrarse entre los países con peores resultados en matemática, también se encuentra entre aquellos, donde la relación entre salario docente y Producto Interno Bruto (PIB) per cápita –a los 15 años de ejercicio de la profesión – es peor. La relación en Uruguay es de 0,76. En Argentina es de 0,79 y en Hungría 0,70. En tanto, en Finlandia es de 1,21, en Canadá 1,50 y en Irlanda 1,51. (Ver gráfica).

Cuando se les pregunta qué afecta el clima educativo los directores de los países que obtuvieron en PISA 2012 un desempeño medio, señalan a los alumnos. Entre las actitudes que más destacan se encuentran: llegadas tarde (51%), ausentismo (46%), saltearse clases (36%) y molestar en clase (36%).

Acuerdo nacional
Para los directivos del Ineed, la única salida para solucionar la crisis que enfrenta el sistema educativo es “un acuerdo nacional grande y de fondo”. Alex Mazzei, presidenta del organismo, manifestó que “la educación tiene que ser una política de Estado y definir los rumbos” hacia donde se quiere ir. En ella tiene que trabajar toda la sociedad. Señaló que un factor influye hoy en día “es la gran distorsión entre demanda social y oferta educativa”. La jerarca dijo que los medios de comunicación muchas veces influyen en la baja motivación de los estudiantes. “Si ven en la televisión todos los días que los liceos son un desastre, dicen para qué ir al liceo”, señaló.
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