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Tabaré Vázquez terminó su primera presidencia en marzo de 2010 con 75% de aprobación, cifra con la que alcanzó un récord en la política uruguaya, y en 2014 ganó las elecciones con margen, al punto de conducir al Frente Amplio (FA) a obtener por tercera vez la mayoría parlamentaria. Pero a ocho meses de haber iniciado su segundo gobierno el viento cambió para el presidente, que registra una aprobación en la gestión de 29% en un hecho que inquietó al oficialismo y llevó a analistas políticos a criticar la inacción del Poder Ejecutivo.

Mientras la Mesa Política del FA le pidió al mandatario una reunión para analizar la coyuntura de desencuentros entre integrantes del oficialismo sucedida en los últimos meses, la baja en la aprobación también generó preocupación en el círculo del mandatario.

El presidente planifica un conjunto de salidas públicas para levantar su perfil al regreso de la gira que realiza por Francia y Europa. Vázquez prevé retomar las salidas del Consejo de Ministros al interior y también presentará el diálogo social anunciado en campaña. El lanzamiento del ciclo había sido planificado para el 16 de setiembre pero luego fue pospuesto por la conflictividad.
La caída de la aprobación del presidente es mirada con atención por los analistas políticos. Al mismo tiempo, la oposición reclama por falta de inactividad legislativa.

Los analistas coinciden en que el gobierno genera poca agenda y que, al mismo tiempo, no logra entusiasmar a la ciudadanía con los temas presentados. Además advierten que hubo un cambio en las relaciones de poder internas del FA si se compara la primera presidencia de Vázquez con la actual.

El barco del FA

Para el doctor en Ciencia Política Adolfo Garcé el arranque de Vázquez "es el peor primer año desde 1985 en adelante", según dijo el jueves al programa En la Mira de VTV. "No recuerdo un gobierno con tan poca agenda, con tan poca iniciativa, con tan escasa capacidad para entusiasmar, con fracasos tan notorios y tan rápidos", sostuvo.

"¿Donde está la agenda? ¿La agenda es la apertura comercial? Así como la abrieron tuvieron que cerrarla. Plantearon el TISA y el propio vicepresidente (Raúl Sendic) lo enterró de cabeza. En la educación es una cosa impresionante lo que está pasando. ¿La esencialidad cuánto dañó la imagen del presidente por derecha y por izquierda? Por izquierda por declararla y por derecha por aflojar. Es un Ejecutivo con escasísima capacidad de generar hechos políticos", agregó.
El director de Cifra, Luis Eduardo González, opinó el jueves en entrevista con El Observador TV que "Vázquez es mucho menos influyente de lo que era 10 años atrás". "No es culpa de él. Él es él. Lo que le cambiaron es la mesa", sostuvo.

Si bien en ambos períodos en que gobernó Vázquez el MPP tuvo la mayoría, en la actualidad creció el bloque que rodea al mujiquismo.
El director de Equipos, Ignacio Zuasnábar, también se refirió en VTV a una coyuntura de "aguas más turbulentas" en el FA. "El barco, al cual le llamamos FA, es claramente más débil de lo que era porque la tripulación está con tentación de amotinarse y no necesariamente las órdenes del capitán se respetan a rajatabla", afirmó.

La síntesis y la agenda

El senador de la Lista 711, Leonardo De León, reconoció a El Observador diferencias en el oficialismo pero resaltó la "capacidad de síntesis" de la izquierda. "La correlación interna ha ido variando pero siempre tenemos la responsabilidad de gobierno", sostuvo.
El legislador del grupo de Sendic negó que el gobierno carezca de agenda propia y señaló que las prioridades como ampliar las partidas para la educación, la salud y el Sistema de Cuidados están en el proyecto de Presupuesto.

El diputado Pablo Abdala (Partido Nacional) dijo a El Observador que "para ser el año de oro del gobierno la productividad legislativa ha sido escasa". El legislador advirtió que "el paquete de nueve leyes enviado al comienzo ha venido dando tumbos".

Abdala informó que la próxima semana será votado en comisión el Sistema de Cuidados y dijo que el Sistema de Competitividad "duerme en la Comisión de Hacienda". Consultado, el senador de la 711 dijo que esas iniciativas serán tratadas en primer orden luego de aprobado el Presupuesto y criticó a la oposición.

Como aditivo los expertos en opinión pública también explican que las percepciones pesimistas de los ciudadanos sobre la economía tiran para abajo la aprobación del gobierno.

El repunte


Según informó el semanario Búsqueda en su edición del 15 de octubre, Vázquez espera el desenlace de la discusión presupuestal para aplicar un conjunto de medidas que cambien la imagen desfavorable que la opinión pública tiene del gobierno. Búsqueda también informó que Vázquez no tiene el respaldo que imaginaba para el inicio de su segunda administración.
Más allá de las turbulencias, Garcé y Zuasnabar coincidieron en que el FA tiene capacidad de reacción y esperan un repunte en las mediciones tras el fin de la discusión presupuestal.

Los hechos



Proyectos de Ley

El presidente Tabaré Vázquez remitió al Parlamento nueve proyectos de ley. La oposición señala que algunos textos claves como el Sistema de Cuidados y el Sistema de Competitividad aún no salieron. Las modificaciones al Fondo de Desarrollo le trajeron problemas en la interna.

Relación con Venezuela

El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, trató de cobarde al vicepresidente, Raúl Sendic, por decir que no tenía elementos para asegurar que hubiera injerencia de Estados Unidos en la política del país caribeño. Venezuela cortó a comienzos de años la exportación de lácteos uruguayos. Los gobiernos acordaron el 6 de julio retomar el comercio pero los productores uruguayos insisten hasta ahora que todavía no les han garantizado el pago de la mercadería. Hasta el momento ningún exportador ha logrado cobrar.

Encuentro con Obama

Vázquez se reunió con el presidene de los Estados Unidos, Barack Obama, en el marco de la Cumbre de las Américas en Panamá. Volvieron a reunirse hace un mes durante la Asamblea General de las Naciones Unidas, donde Vázquez destacó las misiones de paz uruguayas.

Ola de críticas a Huidobro


Durante la celebración del Día del Ejército, el ministro de Defensa, Eleuterio Fernández Huidobro, acusó al Frente Amplio de estigmatizar a militares. Incluso sectores del oficialismo pidieron su remoción. La Mesa Política del Frente Amplio aprobó por unanimidad una declaración en la que se desliga de la opinión de Fernández Huidobro y afirma que "no comparte" sus dichos y que no se siente representada. Las asociaciones de expresos políticos también expresaron su disconformidad por la continuidad del tupamaro en el cargo.

Se trancó TLC con Europa

Aunque el 21 de mayo Vázquez se trajo de una reunión en Brasil el apoyo del gobierno norteño para fomentar un Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea a dos velocidades semanas después Brasil apoyó a Argentina para que el acuerdo sea como bloque.

Primer paro general


Tras un arranque de gobierno que según admitió el director nacional de Trabajo y exreferente sindical Juan Castillo, es el más conflictivo desde que la izquierda está en el poder, el PIT-CNT realizó el primer paro general de 24 horas en siete años para medir su fuerza ante la administración de Vázquez.

Esencialidad

En medio del conflicto presupuestal con los docentes el presidente decretó la esencialidad para los servicios de educación pública. La mayoría del Frente Amplio criticó la medida del mandatario, quien no encontró apoyo político a su decisión. Una semana después el gobierno resolvió levantar la esencialidad –que no había logrado efecto–pero los paros y el conflicto continuaron. Los liceales de Montevideo perdieron 31 días de clase y los del interior 11. Además comenzó a erosionarse la interna entre los jerarcas de la enseñanza.

Rechazo al TISA


El Plenario Nacional del Frente Amplio decidió por 117 votos contra 22 que es "inconveniente que Uruguay continúe en negociaciones" del acuerdo global sobre servicios (TISA). El tratado era impulsado por el ministro de Economía, Danilo Astori, y por el canciller, Rodolfo Nin Novoa.

Recorte a Cuidados


Los diputados del FA promovieron un recorte de $400 millones al Sistema de Cuidados, un plan fundamental para Vázquez, para destinarlo a liceos de tiempo completo. Tras la presión del Poder Ejecutivo los legisladores resolvieron sacarle $ 200 millones en cada uno de los dos primeros años.

Renuncias en el MEC


El subsecretario del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) e ideólogo de la reforma educativa anunciada por Vázquez, Fernando Filgueira, presentó su renuncia tras diferencias con el presidente del Codicen, Wilson Netto, que es respaldado por el MPP. La semana anterior había dejado su cargo el director de Educación, Juan Pedro Mir, a quien la ministra María Julia Muñoz le pidió que se fuera. Mir había dicho en una reunión política que en las actuales circunstancias no estaban dadas las condiciones para cambiar el ADN de la educación, tal como anunció el gobierno.



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