En el año 2013 salarios se llevarán el 77,5% del presupuesto educativo
Docentes piden más recursos, porque el sueldo básico por 20 horas es de $11.500 mil mensuales
La educación es una de las áreas a la que el Estado le destina más dinero. La promesa del actual gobierno fue dar a la enseñanza un monto anual equivalente al 4,5% del Producto Bruto Interno (PBI) del país. Del dinero que recibirá la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y la Universidad de la República (Udelar) para gestionar durante el año 2013, el 77,5 % será para pagar salarios de maestros, profesores y funcionarios administrativos de esas instituciones.
El presupuesto destinado a la ANEP y la Udelar para el 2013 serán $35.629 millones, que al tipo de cambio de hoy equivalen a
US$ 1.623 millones, según un cálculo realizado por El Observador en base a la Ley de Presupuesto aprobada en el año 2010.
A pesar del porcentaje excluyente, que supera siete veces lo destinado a obras o gastos de funcionamiento, el salario básico de un docente ronda los $11.500 nominales por trabajar 20 horas semanales. Los sindicatos de la enseñanza llevan adelante distintas medidas (ver despiece), que incluyen paros y una anunciada huelga de hambre, para protestar por incrementos salariales. Sin embargo, el Consejo Directivo Central (Codicen) comunicó la semana pasada a los gremios que los incrementos serán menores a $1.000 para cada educador.
La ANEP cuenta con alrededor de 60.261 funcionarios y la universidad estatal con 16.698 contratados, según un informe elaborado por la Oficina Nacional del Servicio Civil en 2010. Hay alrededor de 18 mil maestros, 17.000 profesores de liceos y 8.000 docentes de centros UTU, según datos del Consejo Directivo Central (Codicen). La universidad cuenta con 10.000 educadores.
El presupuesto proyectado para la ANEP en 2013 es casi el doble del que el organismo tenía en 2005 ($15.124 millones).
La partida asignada a obras nuevas y mantenimiento de infraestructura representan 13% del presupuesto total para las entidades educativas. Los gastos de funcionamiento, en los que están incluidos los proyectos pedagógicos, son el 9,5 %.
La Ley de Presupuesto otorgó desde 2011 alrededor de $20.000 millones al Instituto Universitario de Educación (IUDE), cuya aprobación continúa a estudio del Parlamento. Un monto anual similar fue adjudicado al Instituto Terciario Superior, que también sigue sin funcionar.
Además del dinero para ANEP y Udelar, el 4,5% proyectado para la educación es complementado con la financiación del Plan Ceibal, centros de primera infancia a cargo del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), la Escuela Nacional de Policía (ENP) y las distintas escuelas de las tres Fuerzas Armadas (FF.AA). El gobierno asegura que por año la educación recibe US$2 mil millones.
La ANEP
El monto destinado a educadores y funcionarios administrativos de la ANEP en 2013 será $22.400 millones, unos US$ 1.020 millones. La base salarial para el organismo es de $ 19.454 millones. A eso se le suman los $ 3.047 millones previstos como partida extra para el año 2013. El dinero de los sueldos representa el 77,4% de la partida que podrá ejecutar el organismo que dirige las escuelas y liceos el año próximo.
Si bien el déficit edilicio generó seis días de paro docente al inicio del año lectivo, las obras y el mantenimiento de edificios recibirán el 13% del presupuesto del organismo en 2013. Los gastos de funcionamiento y proyectos pedagógicos tendrán el 9,3%. Los profesores reclaman al Codicen que destine a los salarios la mayor parte de los US$ 30 millones que el gobierno otorgará a la educación en la próxima Rendición de Cuentas. El texto ingresará al Parlamento el 30 de junio. Los consejeros de la ANEP estuvieron reunidos ayer durante más de cinco horas para afinar el presupuesto que solicitarán al Poder Ejecutivo. El gobierno ya anticipó que la prioridad será financiar la concentración de horas docentes (Profesor Cargo), obras de infraestructura, financiación de programas pedagógicos y contratación de funcionarios administrativos.
Paros de Fenapes
La Federación Nacional de Profesores (Fenapes) realizará durante esta semana y la próxima un día de paro zonal por regiones y un paro nacional en los 88 liceos públicos del país, para completar de esa manera la afectación de cursos de los 76 mil estudiantes de Secundaria durante 48 horas, en los días previos a que el Poder Ejecutivo envíe al Parlamento la Rendición de Cuentas. Los docentes definirán hoy, tras una revisación médica de una quincena de dirigentes sindicales, quienes serán los seis docentes que realizarán una huelga de hambre. Además, planean instalar una carpa frente al Parlamento para reclamar ante los legisladores. Los paros zonales serán del 21 al 26 de junio y el nacional el miércoles 27.
Negociación
La Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza comenzará mañana a negociar con el Consejo Directivo Central (Codicen) el pedido de aumento salarial, a dos semanas de que la Rendición de Cuentas ingrese al Parlamento, dijo a El Observador el dirigente del sindicato de UTU (Afutu), Rúben Figueroa.
Los profesores insistirán a los consejeros de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) que otorguen una partida mayor de la prevista para los incrementos salariales. El Ejecutivo adjudicó US$ 30 millones como refuerzo presupuestal para la educación.
