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Guerra comercial entre Estados Unidos y China: ¿qué cambia con la tregua acordada entre Trump y Xi Jinping?

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29 de junio de 2019 a las 21:58

Los bandos se darán una nueva tregua. Estados Unidos y China acordaron este sábado reanudar las negociaciones comerciales, reduciendo la presión en la larga disputa que les enfrenta y que ha contribuido a la desaceleración de la economía global.

Trump y Xi en el G20 en Osaka
AFP
Trump había amenazado con imponer aranceles por otros US$300.000 millones a las importaciones chinas.

La reanudación del diálogo bilateral fue anunciada tras el encuentro que sostuvo el mandatario estadounidense, Donald Trump, con su homólogo chino, Xi Jinping, en el marco de la Cumbre del G20 en Japón.

En lo que es considerado como una concesión importante a Pekín, Trump dijo que permitiría que las empresas de su país le sigan vendiendo partes y equipos al gigante tecnológico chino Huawei.

Con este anuncio la Casa Blanca parece revertir una prohibición impuesta el mes pasado a esas ventas por el departamento de Comercio.

Además, aunque anteriormente había amenazado con aplicar sanciones comerciales adicionales en contra de China, Trump confirmó que no añadirá aranceles sobre importaciones chinas valoradas en US$300.000 millones y dijo que seguirá negociando con Pekín "por el momento".


Una tregua no es el fin de la guerra

Análisis de Karishma Vaswani, corresponsal de Negocios de la BBC en Asia

El presidente Trump ha presentado su diálogo comercial con Xi Jinping como una victoria para Estados Unidos, pero además puede haberle dado a Pekín exactamente lo que buscaba en el caso de Huawei.

Barcos de papel con las banderas de Estados Unidos y China.
Getty Images
Trump declaró la guerra comercial a China en julio de 2018.

Aún no está claro si lo que el mandatario anunció es un levantamiento total de las prohibiciones impuestas sobre la empresa china, pero si lo fuera se trataría de una concesión importante por parte de Estados Unidos hacia una compañía que Washington ha calificado como una amenaza a su seguridad nacional.

La reanudación del diálogo y la tregua en la imposición de nuevos aranceles serán vistos en el corto plazo de forma positiva por los mercados y por las empresas estadounidenses.

Estos ya se habían quejado sobre el costo de nuevos aranceles diciendo que -en caso de que se hubieran concretado- habrían obligado a los consumidores estadounidenses terminaran pagando unos US$12.000 millones adicionales por el incremento de los precios.

Las compañías chinas también han estado sufriendo. La guerra comercial ha impactado en los planes de inversión, en la confianza de los empresarios y en las exportaciones de la segunda economía más grande del mundo.

Pero anunciar una tregua no significa que la guerra comercial concluyó. Los aranceles valorados en miles de millones de dólares que fueron impuestos sobre la importación de bienes siguen en vigor. Y ambas partes tienen muchos temas sobre los cuales ponerse de acuerdo.

Washington quiere que Pekín, en esencia, cambie la forma como la economía china ha crecido durante las últimas cuatro décadas, elimine los subsidios a las empresas estatales, abra su mercado interior y, más importante aún, desea que rinda cuentas si no cumple con alguno de estos compromisos.

Pero ya Pekín ha dicho públicamente que no se va a doblegar en cuestiones de principio ni va a ceder ante la presión de EE.UU.

Cómo ambas partes cierran la brecha será la verdadera prueba de cualquier tregua. Por lo pronto, es una buena señal que estén dialogando de nuevo. Pero hace falta algo más que conversar.


¿Cómo ha escalado la disputa comercial entre Estados Unidos y China?

Estados Unidos y China han estado enzarzados en una dura guerra comercial durante el último año.

Gráfico sobre el comercio entre Estados Unidos y China
BBC

Trump acusó a China de robo de propiedad intelectual y de obligar a las empresas estadounidenses a compartir sus secretos comerciales para permitirles operar en el país. Pekín, por su parte, dijo que las reformas empresariales exigidas por Washington no eran razonables.

La disputa escaló en los meses previos a la cumbre, luego de que la conversaciones entre ambos países colapsaron en mayo.

¿Qué diferencia hace el encuentro entre Trump y Xi?

La tregua marca una pausa en las hostilidades más que una solución a la disputa, que ha causado turbulencia en los mercados y ha reducido el crecimiento global.

Donald Trump
Getty Images
Trump anunció que la reunión con Xi fue "excelente".

Trump dijo que su encuentro con Xi fue "excelente, tan bueno como iba a ser".

"Discutimos muchas cosas y estamos nuevamente encarrilados y veremos qué pasa", agregó.

Xinhua, la agencia estatal de noticias china, citó a Xi diciendo: "China y Estados tienen intereses altamente integrados y unas extensas áreas de cooperación. No deben caer en las llamadas trampas de conflicto y confrontación".

¿Qué ocurrirá con Huawei?

Washington dijo públicamente que la empresa tecnológica china representa un peligro para la seguridad nacional, aunque Trump también vinculó este asunto con la guerra comercial.

Joven con un teléfono
Getty Images
Huawei se ha transformado en un tema central en la guerra comercial entre EE.UU. y China

El mes pasado, Estados Unidos prohibió la venta sin licencia de productos estadounidenses a Huawei, incluyendo aquellos creados por Google, algo que es crucial para muchos de sus aparatos. La prohibición podría costarle a la empresa china unos US$30.000 millones en ingresos este año.

Algunos analistas ven la prohibición como un intento por parte de Estados Unidos de contener a la poderosa empresa china.

La decisión de Trump de permitir que las empresas estadounidenses sigan vendiendo sus productos a Huawei "cuando no hay un problema grande de seguridad nacional" podría ser una concesión importante, aunque aún no se conoce exactamente cuáles son sus alcances.

Según el mandatario estadounidense, la situación de Huawei será resuelta "en el momento final" de las negociaciones comerciales.


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