La privatización de las empresas públicas fue una de las medidas más destacadas en la campaña de Javier Milei, y finalmente, el marco legal para avanzar se presentó en la ley ómnibus enviada por el Poder Ejecutivo al Congreso. Ahora, dependiendo de las decisiones de las mayorías, se iniciará un proceso, lejos de ser lineal, para que el Estado se deshaga de 41 compañías públicas.
Los considerandos de la norma reflejan la postura de La Libertad Avanza sobre el redireccionamiento de las labores que debería realizar el Poder Ejecutivo. La norma establece: "Atendiendo la necesidad de concentrar la actividad del Estado en sus funciones esenciales, se dispone la privatización de determinadas empresas públicas, en el marco de la normativa vigente de la ley N° 23.696 de Reforma del Estado. Esto tiene como fin generar mayor competencia y eficiencia económica, reducir la carga fiscal, mejorar la calidad de los servicios, promover la inversión privada y profesionalizar la gestión de las empresas".
El listado de empresas, que constituye un anexo de la ley, incluye compañías esperadas como Aerolíneas Argentinas, el Correo Argentino, los ferrocarriles y Aysa. Sorprendentemente, se mencionan el Banco de la Nación y sus subsidiarias, como Nación Servicios o Nación Seguros, la Casa de la Moneda y Nucleoeléctrica Argentina, entre otras. Sin embargo, dos ausencias notables son el 51% del paquete accionario de YPF y Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT), la mina de carbón y la usina.
El proceso no seguirá una línea clara, ya que cada empresa tiene realidades distintas en términos financieros, societarios y patrimoniales. Inicialmente, se comenzará el proceso para convertirlas a todas en sociedades anónimas, según lo establecido en el polémico decreto de necesidad y urgencia que entrará en vigencia esta semana.
Una vez que esto ocurra, o mientras tanto, será necesario definir con claridad los activos de cada sociedad. Este proceso es esencial para conocer, cotizar y ofertar por una compañía. Por ejemplo, las empresas ferroviarias están bajo el paraguas de la empresa Ferrocarriles Argentinos, pero hay detalles específicos, como la empresa Desarrollo del Capital Humano Ferroviario, que es una administradora de recursos humanos y no posee activos, solo presta servicios, consolidándose como una bolsa de trabajo de la política y los gremios del sector.
La norma establece lineamientos generales para permitir la privatización, pero el proceso específico no está detallado. Además, se destaca en el proyecto de ley la posibilidad de que el Estado se deshaga de todas las acciones de una sociedad, eliminando la opción de que algún organismo estatal retenga algún papel, lo cual, según la perspectiva de un libertario como Milei, disminuiría el valor del activo debido a la intervención pública.
Como se mencionó, el camino legislativo está en sus primeras etapas, y el siguiente desafío será adecuar la regulación para que cada empresa esté lista para ser vendida y, sobre todo, sea atractiva para el capital privado.
Cuáles son las empresas públicas que buscarán privatizar
- Administración General de Puertos S.E.
- Aerolíneas Argentinas S.A.
- Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A.
- Agua y Saneamientos Argentinos S.A.
- Banco de la Nación Argentina
- Banco de Inversión y Comercio Exterior S.A.
- Casa de Moneda S.E.
- Contenidos Públicos S.E.
- Corredores Viales S.A.
- Correo Oficial de la República Argentina S.A.
- Construcción de Viviendas para la Armada Argentina S.E.
- DIOXITEK S.A.
- EDUC.AR S.E.
- Empresa Argentina de Navegación Aérea S.E.
- Energía Argentina S.A.
- Fábrica Argentina de Aviones “Brig. San Martín” S.A.
- Fabricaciones Militares S.E.
- Ferrocarriles Argentinos S.E.
- Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias S.A.
- INTERCARGO S.A.U.
- Nación Bursátil S.A.
- Pellegrini S.A.
- Nación Reaseguros S.A.
- Nación Seguros de Retiro S.A.
- Nación Servicios S.A.
- Nucleoeléctrica Argentina S.A.
- Playas Ferroviarias de Buenos Aires S.A.
- Polo Tecnológico Constituyentes S.A.
- Radio de la Universidad Nacional del Litoral S.A.
- Radio y Televisión Argentina S.E.
- Servicio de Radio y Televisión de la Universidad de Córdoba S.A.
- Talleres Navales Dársena Norte S.A.C.I. y N.
- TELAM S.E.
- Desarrollo del Capital Humano Ferroviario SAPEM.
- BELGRANO CARGAS Y LOGÍSTICA S.A.
- ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS S.E.
- OPERADORA FERROVIARIA S.E
- Vehículo Espacial Nueva Generación S.A.
- Yacimientos Carboníferos Fiscales Empresa del Estado
- Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio (YMAD)
- YPF S.A.
