Presupuesto: últimos días para saber quién se lleva la plata
El Frente Amplio define esta semana la readecuación de recursos
Esta semana será decisiva para que el
Frente Amplio termine de armar la ingeniería presupuestal que le permita "firmar" un acuerdo que deje más o menos conforme a la mayoría de los sectores de la izquierda. A los diputados frenteamplistas el tiempo se les termina oficialmente el 15 de octubre, pero ya en estos días se sabrá quién se queda con la plata destinada por el Poder Ejecutivo para que el Estado funcione durante los próximos dos años.
Después, el Presupuesto pasará al Senado pero la intención del oficialismo es que allí apenas se le haga algún retoque cosmético. No obstante, el bloque conformado por el Movimiento de Participación Popular (MPP), la lista 711 y el Partido Comunista (PCU) aún piensa en la posibilidad de un mensaje complementario, una vez que el asunto quede en manos de la cámara alta. Este extremo fue descartado por el equipo económico liderado por Danilo Astori (Frente Líber Seregni).
En el FLS creen que la ofensiva de esos grupos para intentar lograr más recursos para la educación y la salud no será demasiado drástica ya que el deterioro de la economía brasileña y algunas señales preocupantes en la uruguaya han moderado las pretensiones. Fuentes del FLS dijeron a El Observador que el ministro Astori ya fue informado acerca del "clima acuerdista" que se respira en el Parlamento.
Por lo pronto, los diputados convocarán a cada ministro o jerarca de repartición para contar con la mayor información posible cuando llegue el momento de reasignar algunos montos. El viernes 25 el MPP, la lista 711 y el PCU presentaron sus pretensiones para introducir cambios en el mensaje presupuestal y algunas de ellas coincidieron con la postura del astorismo y del Partido Socialista.
Por ejemplo, el viernes ya se acordó una mejor redacción del artículo 425 del documento para que no le cierre la puerta a los usuarios de la salud pública que quieran presentarse ante la Justicia para reclamar medicamentos de alto costo.
También existe acuerdo en que el Instituto Superior de Educación Física (ISEF) necesita una mayor partida de dinero, al igual que los emprendimientos audiovisuales o el Instituto Clemente Estable. Pero lo que aún no se sabe es de dónde provendrá el dinero.
Ya nadie propone aumentar impuestos pero hay diferencias de apreciación acerca de las áreas que deben pagar el precio del reacomodo de dinero.
Es así que el FLS considera que algunas propuestas como la de la senadora Constanza Moreira (Casa Grande) de sacarle dinero al Ministerio de Defensa para darle al Ministerio de
Educación no son de recibo.
Sostienen que, debido a los montos que manejan esas carteras, lo que para Defensa es mucho dinero, puede ser insignificante para la educación.
Con el mismo criterio, los grupos más críticos con la propuesta del Poder Ejecutivo sostienen que, aunque el Sistema Nacional de Cuidados sea el "buque insignia" del presidente Tabaré Vázquez, una mínima parte de los recursos de esa área puede significar mucho para el ISEF o para el Clemente Estable.
Más allá de lo que se decida en esta instancia, fuentes del Frente Amplio dijeron a El Observador que los distintos sectores tienen claro que, por decisión del Ministerio de Economía, este Presupuesto regirá solo por dos años y, por tanto, lo que se haga y diga ahora repercutirá en el 2017.
Las dirigentes coincidieron acerca de que si la economía se frena, habrá poco más para ofrecer. Pero si las cosas mejoran, lo que hoy no es posible quizá pueda llevarse a cabo cuando se discuta el Presupuesto que regirá hasta el final del
gobierno.
Rompiendo con la tradición, el gobierno de Vázquez envió un Presupuesto que tiene énfasis en los primeros dos años, en lugar de establecer la asignación para los cinco años. Por ese motivo, si bien hay dinero para todo el período, la ley será revisada desde 2017 en la Rendición de Cuentas.
El ministro Astori ha dicho que en un contexto mundial de inestabilidad económica la elaboración de un Presupuesto a dos años da "consistencia y mayor apego a la realidad" en el uso de las herramientas macroeconómicas.
Cambios
- Medicamentos. La bancada del Frente Amplio acordó cambiar el artículo 425 que cerraba el camino para juicios por medicamentos caros, y pretende que haya un camino del medio.
- Científicos y cine. Los legisladores también definieron que se destinará más dinero para el Instituto Clemente Estable. También serán atendidos los emprendimientos audiovisuales.
- Deporte. Del mismo modo, en el Parlamento hay acuerdo para que tenga más dinero asignado el Instituto Superior de Educación Física.
