El proyecto Neptuno se instalará en Arazatí en San José

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Proyecto Neptuno: gobierno quiere licitación competitiva y pidió a OSE que ventaja de empresa que presentó la iniciativa sea del 10%

La empresa pública continúa preparando los pliegos; el FA recurrirá el proyecto ante el TCA
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24 de noviembre de 2022 a las 05:04

El directorio de OSE está redactando los pliegos para llamar en los próximos días a una licitación internacional por el proyecto Neptuno, una iniciativa privada para construir una toma de agua y una planta potabilizadora sobre el Río de la Plata en la zona de Arazatí en San José.

El proyecto fue presentado por cuatro empresas (Saceem, Berkes, Ciemsa y Fast) en octubre de 2020 bajo un consorcio denominado “Aguas de Montevideo” y aceptado por el gobierno, que tras varios cambios y un estudio de factibilidad, resolvió que lo impulsará en una modalidad en la que los privados se encargarán de la construcción y el mantenimiento mientras que OSE se hará cargo de la operación.

La intención de las autoridades es que la licitación sea competitiva –con más de un consorcio participando–, y por eso transmitieron a las autoridades de OSE que lo mejor era que Aguas de Montevideo tuviera una ventaja del entorno del 10%, según dijeron a El Observador fuentes del Poder Ejecutivo, que aseguraron que será "menos de la mitad" de lo permitido.

Esto porque la ley 17.555 del gobierno de Jorge Batlle estableció que los promotores de las iniciativas privadas tendrán una preferencia en las licitaciones que podrá ser de entre 5% y 20% de acuerdo a lo que defina la administración. Los promotores también tienen la posibilidad de solicitar que se promueva un proceso de mejora de oferta si el Ejecutivo elige a otro consorcio.

OSE prepara los pliegos de la licitación de Neptuno

La idea del gobierno es que la ventaja para Aguas de Montevideo sea similar a otras que se otorgaron en este período

A su vez, por contactos informales que han tenido, las autoridades esperan que la francesa Veolia se presente al llamado, aunque creen que no será la única.

En paralelo a la decisión de OSE acerca del pliego, el director en representación del Frente Amplio, Edgardo Ortuño, continúa preparando el documento que presentará ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) pidiendo la anulación de Neptuno.

El jerarca señaló en conferencia de prensa que el proyecto no garantiza el abastecimiento de agua potable en la zona metropolitana, que tiene carencias técnicas y fue aprobado sin informes de especialistas de la empresa pública ni tampoco de otros designados por el directorio. "Entendemos que está viciado de nulidad y da la oportunidad al gobierno autocríticamente de frenar, detener este proceso y abrir las instancias de diálogo que permita solución", dijo.

Los costos de las obras fueron estimados inicialmente en US$ 288,7 millones aunque finalmente serán de US$ 210 millones debido a que el equipo económico consideraba que el primer monto superaba la planificación financiera autorizada. 

Según confirmó El Observador a partir de la revisión de los documentos elevados al directorio, el proyecto sufrió tres grandes cambios que permitieron bajar el costo hasta lo autorizado por el MEF y la OPP. Se redujo la capacidad de producción, el tamaño del pólder y la calidad de las tuberías.

Al principio se preveía que la planta produjera 229 mil metros cúbicos por día, pero la versión aprobada reduce la capacidad a 169 mil metros cúbicos diarios

Lacalle Pou y Peña anunciaron la aprobación del proyecto por OSE

El segundo cambio que se hizo fue una reducción de la capacidad de la reserva de agua dulce (pólder), que se utilizará los días en que la salinidad sea superior a la permitida. Al principio, el pólder iba a tener capacidad de almacenar agua para 41 días (9,3 hectómetros cúbicos), pero ahora tendrá para 25 días (4,0 hectómetros cúbicos).

En tercer lugar, a partir de la consultoría contratada a Mekorot, OSE modificó la tubería de aducción de 72 km de longitud, pasando de fundición dúctil a poliéster reforzado con fibra de vidrio. También redujo su diámetro, pasando de 1.500 a 1.200 milímetros y eliminó una tubería de captación de agua bruta del Río de la Plata y los equipos de bombeo correspondiente, pasando de 3 a 2 tuberías.

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