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Senado aprobó acuerdo de seguridad con China: en qué consiste

El 8 de junio, el senador nacionalista Gustavo Penadés frenó la aprobación del proyecto y pidió su retorno a la Comisión de Asuntos Internacionales de Senadores

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09 de agosto de 2022 a las 13:25

La Cámara de Senadores aprobó este martes el acuerdo de "cooperación en materia de defensa" de Uruguay con China, firmado por ambos países en setiembre de 2019, y que senadores del oficialismo pausaron en junio de 2022 en búsqueda de más información.

Al proyecto solo le faltaba la aprobación del Senado, luego de que el tratamiento del proyecto fuera aprobado por unanimidad el 7 de junio, seis días después de que también fuera avalado por unanimidad por la Comisión de Asuntos Internacionales de esa cámara.

Sin embargo, el 8 de junio, el senador nacionalista Gustavo Penadés, coordinador de la bancada nacionalista, frenó la aprobación y pidió su retorno a la Comisión de Asuntos Internacionales. "Queremos recibir información sobre las características de este acuerdo y los objetivos que se buscan", comentó el legislador a El Observador el 9 de junio.

Penadés quería conocer la opinión de Cancillería y el Ministerio de Defensa antes de darle el visto bueno al acuerdo, ya que ninguna de las dos carteras había sido citada . "Todo lo que he votado lo hice escuchando primero a los involucrados. Es lógico escuchar a quienes tienen competencia directa", dijo el senador antes de esa sesión.

El informe en sala de esa jornada iba a ser expuesto por Da Silva, que había dado cuenta de la "revitalización" que había tenido el acuerdo con China, en virtud de que había sido suscrito en 2019 por el gobierno del presidente Tabaré Vázquez. 

En el Frente Amplio se declararon sorprendidos y dijeron desconocer los "motivos de fondo" del pedido de Penadés. La senadora Sandra Lazo dijo en ese entonces a El Observador que la bancada estaba dispuesta a aprobar el proyecto este miércoles. "Llama la atención, ya que es una propuesta que ahora viene desde el gobierno", marcó. 

Dos meses después, el acuerdo fue finalmente aprobado por unanimidad por la cámara alta, sin la presencia de Penadés. 

El acuerdo

El acuerdo de cooperación en defensa entre Uruguay y China fue firmado en setiembre de 2019, tendrá vigencia por un periodo indeterminado, y cuenta con diez artículos. En su base está "la cooperación entre las Partes en el área de defensa, dentro de los límites de sus competencias", remarca el primer artículo del documento, presente en la página web del Parlamento.

Esta cooperación se puede dar a través de distintos mecanismos, según el artículo 2. Estos son: "La cooperación en el área de operaciones internacionales de mantenimiento de la paz", a favor del "antiterrorismo", y "otras áreas de interés mutuo" a nivel de defensa; la realización de "ejercicios y entrenamientos combinados"; la cooperación en áreas relacionadas a "la ciencia, la tecnología y los equipos militares", y la "asistencia humanitaria en casos de desastres".

Para lograr estos cometidos, ambas partes acordaron las siguientes actividades en el artículo 3: "Visitas mutuas de delegaciones de alto nivel" y reuniones entre instituciones "equivalentes de defensa", de personal y técnicas; "intercambio de instructores y estudiantes de instituciones militares"; participación en distintos cursos de la materia; "intercambios en operaciones para el mantenimiento de la paz""visitas de barcos de guerra".

También se acordó la realización de "eventos culturales y deportivos" y la posibilidad de alcanzar un "comercio" y una transferencia de materiales del área de defensa entre los dos países.

"Las partes renuncian a todo reclamo por indemnización que puedan dirigirse entre sí o contra alguno de los miembros de sus Fuerzas Armadas, por daños provocados en su perjuicio en ocasión de las actividades previstas por este acuerdo o como consecuencia de ellas, a menos que se verifique dolo o negligencia grave del agente responsable", aclara el sexto artículo del acuerdo.

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