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Ursec redujo tarifa de llamadas entre Antel, Claro y Movistar

La tarifa de interconexión en telefonía móvil pasó de $ 1,70 a $ 0,88 por minuto desde junio y la de telefonía fija de $ 0,77 a $ 0,31; la empresa estatal considera que ese precio está por debajo de los costos de operación

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25 de junio de 2021 a las 17:11

La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicación (Ursec) resolvió bajar el precio de interconexión entre las empresas de telefonía y también el precio de interconexión de telefonía fija. Esa reducción en la tarifa ha generado críticas desde Antel y del representante del Frente Amplio en la reguladora de las telecomunicaciones. 

La tarifa de interconexión de telefonía móvil refiere a lo que pagan las empresas por cada llamada que un cliente suyo hace a un usuario de otra compañía. Por ejemplo, lo que abona cada vez que un usuario de Claro o Movistar cuando llama a Antel, o viceversa. El precio de interconexión de telefonía fija es el que pagan las dos compañías multinacionales a Antel por cada llamada de uno de sus clientes desde su celular a un teléfono fijo.

Desde 2019 que las empresas Antel y Claro mantenían diferencias respecto al precio de la interconexión. Ante esta situación, a solicitud de las partes y amparada en el decreto 442/001 que refiere al Reglamento de Interconexión, la Ursec intervino para regular los precios, según informó La Diaria. 

“El decreto establece que cuando los operadores no se ponen de acuerdo en cuál es el precio a cobrarse para terminar en la red de uno o del otro, pueden pedirle al regulador que intervenga para fijar ese precio”, explicó a El Observador la presidenta de la Ursec, Mercedes Aramendía.

En 2020, se había fijado un precio provisorio para la interconexión de telefonía móvil, que fue de $ 1,70 (más IVA) por minuto o fracción. Anteriormente estaba en $ 2,20 y con la última resolución, desde junio vale $ 0,88 por minuto o fracción. 

En el caso de la telefonía fija, no hubo cambios en 2020 y desde este mes el costo pasó de $ 0,77 a $ 0,31 por minuto o fracción. 

"Esta resolución facilitaría que las empresas, al tener menos costos asociados, puedan bajar los precios a los usuarios finales", dijo la presidenta de la Ursec. 

En la Ursec entienden que los costos anteriores estaban muy por encima del promedio regional. 

Polémica con Antel 

Gabriel Gurméndez, presidente de Antel, dijo a Montevideo Portal que "es un precio que está por debajo de lo que Antel entiende y por arriba de lo que Claro pretendía”. “No obstante, instruimos a la asesoría letrada de la empresa a utilizar todos los instrumentos legales disponibles para oponernos a esa resolución", agregó.

“Antel entiende que la estructura de costos en su red eficiente de largo plazo, según marca la regulación, determina que el costo de terminación debió ser más elevado que los $ 0,88 que definió la Ursec. Hay una razón técnico-económica por la que no compartimos la resolución", sostuvo Gurméndez.

Según Pablo Siris, director de la Ursec en representación del Frente Amplio, estas reducciones de la tarifa de interconexión, tanto móvil como fija, harán que Antel vea “fuertemente disminuidos sus ingresos”.

“El precio de terminación en llamada de telefonía móvil se bajó excesivamente porque los costos de los precios de terminación de llamadas se fijan en función de los costos de operación de las empresas. Antel había presentado un costo de operación que superaba esos $ 0,88, por lo que poner un precio de terminación de llamada por debajo de eso es un exabrupto”, consideró Siris en diálogo con El Observador.

Antel

Para el representante del Frente Amplio en la Ursec, la tarifa debería bajar pero de forma paulatina. “Si Antel señala que sus costos de operación son x, no podemos poner una cifra menor que x porque entonces obligaríamos a la empresa a trabajar por debajo de los costos de operación y mantenimiento de la red de telefonía móvil y fija, poniéndola en una situación muy delicada”, sostuvo.

Según Siris, el Reglamento de Interconexión prevé que la decisión que tome la Ursec en cuanto a la regulación de precios no pueda “hacer daño”. En esa línea, afirmó que la última resolución “genera un daño importante para Antel”.

Por su parte, Aramendía explicó que los servicios de la Ursec manejaron el argumento de bajar la tarifa de forma gradual pero no fue posible. “Según la normativa, se tienen que fijar los precios con base en los costos que presentan las empresas. Por lo tanto, no nos habilitaba a hacerlo de esa forma. Ursec lo que hace en este caso es aplicar lo que dice el decreto. El decreto establece el procedimiento y nosotros nos ajustamos al mismo”, argumentó. 

La presidenta de la Ursec explicó que esta rebaja en las tarifas va a beneficiar directamente al consumidor.

En esa línea se manifestó también el ministro de Industria, Energía y Minería, Omar Paganini, quien dijo a Teledoce que la medida tomada "le baja los costos a los usuarios que tienen que llamar de una compañía a otra y no tienen que pagar tan alto".

Paganini también señaló que "la Ursec tiene que velar por un mercado transparente de telecomunicaciones y por beneficiar al usuario", por lo que considera que "están actuando de acuerdo a su cometido legal al bajar costos de interconexión".

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