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Uruguay presenta en la ONU su compromiso medioambiental

El gobierno quiere aprovechar su posición de referente para abrir mercados

14 de septiembre 2015 - 5:00hs
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M.Cerchiari

Por  Nicolás Dovat

En una oficina del cuarto piso del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Mvotma), ubicado en la Ciudad Vieja, el actual presidente del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático (Snrcc), Ramón Méndez, atendió a El Observador y subrayó con lápiz grueso la importancia del encuentro sobre cambio climático que se desarrollará en París en el marco de una nueva reunión auspiciada por la ONU durante el mes de octubre.

Uno de los objetivos es posicionar a Uruguay como "un referente" en materia medioambiental.

Será Méndez quien conducirá a la delegación uruguaya en el lobby con representantes de 195 países que pretenden confeccionar un acuerdo para reducir progresivamente las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para 2030.

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El SNRCC, que integra en su gestión a ministros y otras autoridades, elaboró un documento clave para presentar en París que contienen las metas planteadas por Uruguay para reducir sus emisiones.

El pasado miércoles las autoridades del Mvotma en conjunto con Méndez realizaron una conferencia de prensa en la Torre Ejecutiva para difundir estos objetivos que, además del plano meramente medioambiental, tendrán consecuencias positivas en la economía del país. Competir mejor, lograr acuerdos con nuevos socios y acceder a nuevos mercados son también metas posibles gracias a los estándares que presentará el Estado uruguayo, sostuvo Méndez.

En este texto, por ejemplo, figura el objetivo de disminuir en un 31% las emisiones de gas metano en el período que va de 1990 a 2030.

No obstante, esto es algo complejo de concretar, ya que la mayoría de estas emisiones provienen del sector agropecuario y aún no hay controles para mitigar las acciones que generan el cambio climático.

Además, desde la elaboración del Plan Nacional de Respuesta al Cambio Climático en 2010, las autoridades manejan la premisa de que no se puede mejorar el medioambiente "a expensas de la producción de alimentos", ya que Uruguay produce alimentos que podrían alimentar a 28 millones de habitantes.

Respecto a las emisiones de Dióxido de carbono, las más comunes en el mundo producto de la liberación del carbono almacenado en los combustibles fósiles, Méndez explicó que principalmente gracias a la transformación de la matriz energética en los últimos años Uruguay capturará más de este gas de lo que emitirá para 2017.

"Hay lobbies poderosísimos"


En la conferencia de prensa el pasado miércoles dijo que "Uruguay sufre el cambio climático sin haberlo generado".
Nosotros no culpamos. Creemos que todos tenemos que cumplir nuestras responsabilidades, que son diferentes de la de los países desarrollados, porque la historia es diferente y el presente también. Uruguay emite solo el 0,04% de las emisiones y padece el cambio climático mucho más que otros países. Somos prácticamente vulnerables al cambio climático por nuestras costas, por el fenómeno de El Niño, por la fuerte prevalencia de la agricultura en la generación de riquezas.

¿Qué avances puede lograr Uruguay durante las negociaciones en París?
Tiene que ver con cual es el modelo de desarrollo con el que va a ir el mundo. Puede que existan legalmente barreras que impidan un modelo de desarrollo, aunque los acuerdos pueden terminar limitando qué productos con tanta cantidad de emisiones no se pueden exportar, o puede que no se llegue a eso y serán los consumidores con un cierto nivel de conciencia los que decidan por uno u otro producto.

¿Se abre la posibilidad de participar en nuevos mercados?
Hay lobbies poderosísimos. Los mayores lobbies que ha desarrollado la historia de la humanidad son los lobbies petroleros y de los combustibles fósiles. Esto permite acceder a mercados más exigentes, competir mejor y tener nuevos socios. Con Nueva Zelanda, por ejemplo, tenemos las mismas preocupaciones, la misma mirada del tema y por eso estamos estrechando nuestros vínculos entre. La semana que viene voy a estar en ese país.

¿Con qué insumos se presentará Uruguay?
Presentamos un documento ambicioso y queremos demostrar que hay desarrollos diferentes como en el caso de las energías renovables que no surgieron por casualidad, sino por fuertes inversiones, demostrando que es posible desarrollarse de una manera diferente, pero al mismo tiempo decimos que hay otros que tienen que hacer esfuerzos más importantes.

¿Con quiénes se negocia?
Con la totalidad de los países en desarrollo. Negociamos dentro del grupo de los 77, conjunto muy vasto de países en desarrollo que incluye desde China y Brasil hasta las islas que si les sube un metro el nivel del mar desaparecen, países pobres africanos y los árabes petroleros. Todo eso somos los países en desarrollo, un conjunto muy variopinto de intereses y posibilidades. A su vez, dentro del grupo de países desarrollados hay dos grandes bloques: están los europeos y por otro lado el grupo "paraguas", que es EEUU, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Japón. Los "basic" son Brasil, India, Sudáfrica y China. Los grupos de negociación en este tema no tienen nada que ver con Unasur o Mercosur, es mucho más complejo. En los subgrupos tenés a los países petroleros. Es diferente a la diplomacia tradicional.

¿EEUU suscribirá al acuerdo?
Durante mucho tiempo la administración Bush (hijo) negó la existencia de un cambio climático a pesar de que la propia academia de ciencia estadounidense afirmaba lo contrario. El Congreso se pronunció antes de que se firmara el Protocolo de Kyoto; dijeron que solo accedían si todos los países lo hacían. ¿Tendrá o no tendrá Obama los votos para hacer ingresar el acuerdo al Parlamento? La mayoría de la gente es un muy escéptica y los negociadores dudan de que eso sea posible. Lo descubriremos en París. Uruguay es respetado por las medidas que hemos llevado adelante por las medidas adoptadas en materia climática. Pero la capacidad de incidencia real la tienen solamente tres o cuatro actores claves.


Temas:

cambio climático Paris Medioambiente ONU Inversiones

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