El Gobierno nacional oficializó una profunda reestructuración de Casa de Moneda Sociedad Anónima Unipersonal mediante el decreto 442/2025, que transfirió las principales áreas operativas de la empresa a diferentes organismos del Estado. La medida respondió al crítico informe de situación elaborado por el interventor del organismo, que reveló una estructura sobredimensionada con enormes costos operativos.
Javier Milei, presidente de la Nación, junto al jefe de Gabinete Guillermo Francos y el ministro de Economía Luis Caputo, firmaron la normativa que reduce drásticamente las funciones de la histórica empresa estatal. La decisión se fundamentó en el patrimonio neto negativo que alcanza los 65.900 millones de pesos, con pérdidas acumuladas superiores a los 243.700 millones.
La crisis de Casa de Moneda se profundizó tras dos golpes decisivos: el Banco Central de la República Argentina rescindió los contratos para la fabricación de billetes que representaban el 90% de los ingresos de la empresa, mientras que la Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad del Automotor dejó de requerir la provisión de elementos de seguridad como las chapas patente.
Transferencia de áreas estratégicas
La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) absorberá todo el personal y los bienes muebles destinados a la línea de impresión y codificación de instrumentos fiscales de control y trazabilidad para tabacos y bebidas. Esta área funcionaba mediante convenios con la antigua AFIP y representa una parte significativa de la actividad productiva de Casa de Moneda.
La Jefatura de Gabinete recibirá la línea completa dedicada al armado y numeración de libretas de pasaportes, incluyendo la personalización del chip del pasaporte electrónico y el empaque de las libretas terminadas. Esta transferencia incluye todo el personal especializado que trabaja para el Registro Nacional de las Personas (RENAPER).
ARSAT, la empresa argentina de soluciones satelitales, quedará a cargo de la operación y desarrollo de la billetera virtual estatal, una plataforma tecnológica de cuentas digitales que emite Claves Virtuales Uniformes (CVU) y recepciona pagos desde ellas.
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Reducción del plantel y costos operativos
Los reportes del INDEC sobre dotación pública revelaron que el plantel de Casa de Moneda se redujo un 40% entre enero de 2024 y mayo de este año. La intervención detectó "una estructura sobredimensionada en sus diversas áreas, con dos establecimientos industriales con grandes costos operativos" en las plantas de Retiro y Don Torcuato.
La decisión de detener la producción de billetes se había comunicado al personal en octubre del año pasado. "Se procederá a detener a partir de hoy a las 22.00 hs. todos los procesos productivos referentes a la fabricación de billetes. Por tal motivo, a todo el personal afectado exclusivamente a dicha actividad productiva, se le dará curso a la utilización de períodos vacacionales que tengan disponibles", informaron las autoridades a los empleados.
Según datos del Ministerio de Economía, el 99,3% de las ventas de Casa de Moneda en 2024 se dividió entre billetes (51,9%) y estampillas y fajas para el fisco (47,4%). Con las transferencias dispuestas, la empresa conservará únicamente tres funciones: fabricar dinero circulante, asistir en el proceso de atesoramiento y destrucción de billetes, y realizar impresos para entidades públicas y privadas.
La Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) recibirá los inmuebles de Casa de Moneda que hayan caído en desuso para su reasignación o enajenación, completando el proceso de desmantelamiento de la estructura original.
Competencia internacional y sobrecostos
El 75% de los billetes que circulan en Argentina son importados, mientras que solo el 25% restante se produce en las plantas nacionales. Durante 2024, el Banco Central adjudicó la compra de billetes de 10.000 y 20.000 pesos a las empresas China Banknote Printing and Minting Corporation (CBPM) y Crane Currency, pagando entre 48 y 56,50 dólares el millar.
Casa de Moneda enfrentaba dificultades para ofrecer la misma provisión por debajo de los 90 dólares el millar, lo que explica su exclusión de las licitaciones del Banco Central. Una investigación sumarial interna reveló que la empresa pagó hasta 450% más a empresas privadas para importar billetes, tintas y otros insumos desde Malta, Francia y Brasil, en comparación con opciones más económicas disponibles en el mercado.
El sostenimiento financiero de Casa de Moneda durante 2023 y 2024 fue posible únicamente gracias a millonarios aportes del Estado nacional. La gestión actual logró reducir el patrimonio neto negativo de 65.973 millones de pesos en 2023 a 110 millones en 2024, según informes de la Auditoría General de la Nación (AGN) y la Sindicatura General de la Nación (SIGEN).
La normativa establece que esta reestructuración "permitirá una reducción significativa de los costos operativos de la empresa, aliviando su estructura de gastos y posibilitando la reorientación de esfuerzos y recursos hacia funciones directamente vinculadas con su objeto social principal". La transformación de Casa de Moneda en Sociedad Anónima Unipersonal había sido aprobada en diciembre de 2024 y formalizada mediante el Decreto 295/2025.
