Tras la formalización de la convocatoria a sesiones extraordinarias, comienza en el Congreso una negociación en torno a los proyectos presentados por el Gobierno de Javier Milei. Entre las 11 iniciativas se destacan la reforma del Estado, la reversión del Impuesto a las Ganancias y la Boleta Única de Papel.
Con la publicación del decreto 76/2023 en el Boletín Oficial, suscrito por el Presidente y el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, se inician las conversaciones en ambas cámaras entre La Libertad Avanza y los diversos bloques de la oposición. El objetivo es obtener el respaldo necesario para abordar estas propuestas, algunas de las cuales requieren la mayoría legislativa.
Conforme al proyecto, el período de sesiones extraordinarias empieza hoy martes y se extenderá hasta el 31 de enero. De acuerdo con la disposición del jefe de Estado, se abordará la "Ley de funciones de reforma del Estado", vinculada a la reducción de ministerios de 18 a 9. Esta iniciativa se canalizará a través del Senado, donde el oficialismo cuenta con 7 senadores y busca el respaldo de la nueva mayoría que le permitió ocupar los principales cargos, desplazando al kirchnerismo.
Presidido por Victoria Villarruel, el Senado también debe considerar el proyecto de Boleta Única de Papel (BUP), aprobado por Diputados el año pasado mediante un acuerdo entre diferentes bloques contra el Frente de Todos. En este punto, los libertarios cuentan con el respaldo del PRO, que aporta 7 diputados, y del radicalismo, que aboga por incluir la propuesta en el temario a pesar de algunas voces internas que consideran las primarias como la única alternativa para resolver las disputas internas.
Con estas adhesiones, el oficialismo alcanzaría 27 votos, debiendo atraer a los 3 peronistas de Unidad Federal. Alejandra Vigo podría sumarse, ya que en Córdoba la aplicación de la boleta única eliminó las listas sábanas. La posición de Edgardo Kueider y Carlos "Camau" Espínola, que se unieron al espacio hace casi un año, aún no está definida.
Los libertarios también buscarán el respaldo de los 3 senadores de Cambio Federal, así como de la chubutense Andrea Cristina y las representantes de Misiones y Santa Cruz vinculadas al gobernador Claudio Vidal. Desde el bloque liderado por José Mayans, siempre crítico de la BUP, se han cuestionado su transparencia.
El temario de Milei para las sesiones extraordinarias no incluye medidas del mega DNU, pero sí la propuesta de reversión del impuesto a las Ganancias, revirtiendo una iniciativa aprobada hace solo tres meses con el respaldo de Sergio Massa. El proyecto ingresará por la Cámara baja y será tratado por la comisión de Presupuesto, presidida por José Luis Espert.
Esta iniciativa no debería enfrentar obstáculos en el Congreso, aunque un sector del radicalismo ha sugerido la posibilidad de "abstenerse" para obligar a los libertarios a buscar votos en UP. Sin embargo, los diputados de los bloques provinciales deberían respaldar la reversión del Gobierno tras el fracaso en la coparticipación del impuesto al cheque. Para avanzar se requieren 129 votos.
Como parte del paquete, se incluye un Proyecto de "Ley de Impuestos a Ingresos Personales", que cuenta con el respaldo necesario, junto con la autorización tradicional para que el Presidente pueda ausentarse del país durante el 2024.
El temario también incorpora una serie de convenios tributarios firmados durante el gobierno de Mauricio Macri con Japón, China, Luxemburgo, Emiratos Árabes y Turquía, los cuales han sido objeto de críticas por parte del kirchnerismo debido a los beneficios que otorgan a las empresas multinacionales.
