Contexto:
¿Qué establece el nuevo régimen de empleo público?
El nuevo régimen, oficializado a través de los Decretos 1148/2024 y 1149/2024, incluye cambios significativos en las contrataciones del sector público nacional. A partir del 1 de enero de 2025, queda prohibido realizar designaciones y contrataciones de personal en la administración pública, salvo en casos excepcionales. Entre los principales puntos se destacan:
El gobierno también dispuso que cada nueva contratación solo será posible si se justifican previamente tres bajas, las cuales deben estar verificadas por la Subsecretaría de Modernización y Desarrollo del Empleo Público.
¿Cómo afecta el examen de idoneidad?
Una de las principales novedades es la obligatoriedad de aprobar la Evaluación General de Conocimientos y Competencias, establecida por el Decreto 1149/2024. Este examen se realizará en diciembre de 2024 y será un requisito indispensable para ingresar al sector público durante 2025. Las personas que no aprueben esta evaluación solo podrán ser contratadas por períodos que no excedan el 31 de marzo de 2025.
Además, la medida apunta a fortalecer la profesionalización del empleo público y alinear las contrataciones con las necesidades del Estado. Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación y Transformación del Estado, afirmó que este examen también será implementado en empresas con mayoría estatal.
¿Qué sectores quedan exceptuados de las restricciones?
A pesar de las limitaciones generales, el decreto contempla excepciones para áreas consideradas estratégicas. Estas incluyen:
- El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Universidades.
- Servicio Exterior de la Nación.
- El Cuerpo de Guardaparques Nacionales.
- El Sistema Nacional de Manejo del Fuego.
- Personal profesional de hospitales e institutos de investigación del Ministerio de Salud.
También se excluyen las designaciones vinculadas al cumplimiento del Cupo de Discapacidad y las prórrogas de contratos existentes, entre otros casos específicos.
¿Cuál es el objetivo de esta medida?
El gobierno busca optimizar los recursos estatales y garantizar un manejo eficiente del presupuesto nacional, en línea con las políticas de ajuste fiscal de Javier Milei. Según el decreto, se busca mantener una planta de personal ajustada a las necesidades reales del sector público y reducir la incidencia de contrataciones temporales que no estén justificadas.
El ministro Sturzenegger calificó la medida como un paso hacia el equilibrio fiscal y destacó el compromiso del equipo de gobierno con la transformación del Estado. En palabras del funcionario, “la motosierra continúa”, en referencia a las políticas de ajuste que caracterizan la gestión libertaria.
¿Qué cambios implica para los contratos actuales?
Los contratos vigentes con fecha de inicio posterior al 1 de enero de 2025 tendrán una duración máxima de seis meses. En el caso de nuevas contrataciones, deberán cumplir con los criterios establecidos por el examen de idoneidad y las condiciones de bajas previas. La administración busca evitar la creación de vínculos laborales permanentes que puedan comprometer el equilibrio fiscal en el largo plazo.
Cómo sigue:
El nuevo régimen entrará en vigor el 1 de enero de 2025, con estrictos controles sobre nuevas contrataciones y un proceso obligatorio de evaluación de idoneidad. Las áreas exceptuadas continuarán funcionando bajo sus regímenes específicos, mientras que el resto del sector público deberá adaptarse a las restricciones. Estas medidas representan una parte central de la estrategia de transformación del Estado impulsada por Javier Milei, que seguirá enfocándose en la reducción del gasto público y la eficiencia administrativa.